从“靠山吃山”塌方式违纪案说开去

     低保本来是救命钱，是政府对于贫困人员的一种救助措施。国家每年在低保方面的投入不在少数，但在具体的政策落实中走了样，有些不需要帮助的人得到了帮助，有些需要帮助的人帮助得又不帮助得不够。据央视新闻客户端11月22日消息，云南省德宏州纪委对外公布了这起“陇川县民政局‘靠山吃山’塌方式违纪违规案”。56名干部职工中，有40名领导、干部职工及亲属违规享受城乡低保，换句话说就是陇川县民政局有70%的干部干职职工亲属是吃低保的。如果是这些70%的干部职工亲属家庭确实困难，享受低保也无可厚非，然而这40名领导、干部职工的82名亲属并不符合享受城乡低保条件，且部分领导干部职工的配偶及直系亲属，违规享受低保资金已达到40.5万多元。
     云南陇川县的案例给我们敲响了警钟，这说明其他地方也应该存在这种问题。县民政局有优亲厚友的情况，难道乡镇就没有这种情况吗？不可否认，乡镇肯定有不少的“人情户”和群众虚报冒领的情况。前不久重庆全市排查出6万余人不符合低保政策的，就是有力的证明。
     每年的低保资金基本都是县民政局分配到乡镇，再由乡镇分摊到各村，而各村真正符合低保条件的少之又少，那么多低保资金各村干部又不愿意也不会主动退回，于是乎便送“顺水人情”，能想办法用于村上的用于村上，来再多的低保资金行政村也能“合理”解决。这才有了县民政局职干部、乡镇干部、村干部都想分一杯羹，能照顾自己亲友的尽量照顾，拿国家救济款送人情。
当前，低保领域乱象丛生，有前面提到的“三级干部”部的原因，也有部分群众的原因。一些群众受到“物质唯上”拜金主义的严重影响，思想和观念相对落后，以“吃低保”为荣，把领“低保”当成领“工资”，当成永久性的经济收入。还美其名曰：能靠低保收入不给子女添麻烦就尽量不添麻烦。有的甚至扬言，吃不到就要上访。享受的想继续享受，没有享受的也想被纳入。这个问题，确实令基层政府十分为难：想彻底解决，又会带来新的诸如维稳等问题，不解决早晚又会出问题、终将被问责。
      如何根治低保问题，近年来，自上而下一直在探索解决。笔者认为根治低保问题其实并不难，只要有“壮士断腕”的勇气和处理得当的方法，就没有解决不了的低保问题。像前不久报道的重庆那样妥托核查，利用大数据对比，对有车有房的、有营业执照的、有公积金的等进行调查处理，不符合条件的清除，让符合条件的光明正大的享受，这是一种行之有效的解决问题方法。取消低保，将原用于低保的资金一部分用于临时救助和医疗救助，一部分用于基层基础设施建设，如建路、修桥，一部分用于增加60岁以上老人基本养老保险和80岁以上老人高龄补贴，这也是一种当下比较可行的办法。就目前情况来看，一下子全部取消低保可能有些困难，最后遭殃的还是那些确实需要低保求助的困难群众。加大低保领域监督，把不符合条件的逐年清除，逐渐减少低保人数，把资金用在刀刃上方为上策。
      低保资金金额大，受惠人数多，用好用活低保资金不仅关乎党的政策落实落地，也关乎贫困群众的日常生计和脱贫致富，一方面民政局作为最后一道关口要严防灯下黑，对老百姓抽查的同时，也要对干部职工家属进行抽查，形成制度和规矩。各级纪委加大对惠民资金的监督力度，尤其对公职徇私舞弊的，发现一起通报一起、处理一起，形成震慑。另一方面各地基层党委政府应及早谋划、妥善解决，变被动为主动，才会在今后的为民服务中得心应手、游刃有余。
(责任编辑：佚名)