“中国开放”最强音下思悟中小城市发展

       近日，习近平总书记以视频方式出席第五届中国国际进口博览会开幕式，并发表题为《共创开放繁荣的美好未来》的致辞。致辞16次提及“开放”二字。总书记铿锵有力地向世界宣誓：“中国愿同各国一道，凝聚更多开放共识，让开放为全球发展带来新的光明前程！”开放是人类文明进步的重要动力，增强国家发展动能要以开放汇合作、以开放聚创新、以开放谋共享。国家发展尚且如此，中小城市发展更应该如此，以“开放”的视野汇聚多方力量，整合资源优先发展现代产业，实现现代化城市内涵式发展。
     优先发展产业，用开放眼界打造城市商业名片。发挥产业优势，打造城市产业集群，走高科技、高质量、高效益发展的道路，充分利用城市内宝贵的资源，引进科技含量高的工业入驻。持续提高项目质量，采取非常规手段、给予优势项目特殊优惠，力争取得突破。抢抓发展机遇，高效承接产业转移。充分考虑项目的投资规模、投资强度、产业集聚和产业层次等要素，同时要考虑其税收就业贡献、产业带动效应、资源消耗、环境污染等情况，承接一批适合城市产业发展的项目，树立赶超和跨越式发展的理念。
     打造产业“硬核”，用开放格局建设城市产业亮点。打造产业“硬核”，加快产业园区龙头引领作用。结合区域产业优势及发展战略制定具有前瞻性、科学性的产业发展规划，促进入园企业形成产业集群。通过各种方式解决园区建设资金、用地指标、能源瓶颈等问题，增强园区对重大招商项目的承接能力，打造园区良好的硬件形象，为项目的落户提供基础保障。不断完善园区服务机制，营造良好“亲商、安商”氛围，要让企业“进得来、能发展”，提供保姆式的服务，切切实实为企业着想，解决企业在生产、经营中的实际困难，减少企业的行政成本。
      激活发展动力，用开放角度探寻发展人才。激活返乡人员干事创业动力，抓住在外人士叶落归根的心理，抓住沿海发达地区劳动密集型产业向内地转移的大好时机，对回乡创业者制订优惠政策，加大信贷支持力度和金融服务力度，积极引导外出务工和经商人员回乡创业。积极实施人才招引“走出去”战略，与经济发达地区签订经济战略合作框架协议，建立长期的战略合作伙伴关系，实现资源、经济、人才互补、互惠双赢。
(责任编辑：佚名)