建立景区救援工作的“双轨制”

   7月10日晚，外地青年王某被困黄山风景区未开发的朱砂峰顶，四周悬崖峭壁，无法下山。当晚，救援人员进山遇阻，只好暂停救援，次日早上二度进山救人。据了解，近3年来，黄山类似事件已发生数十起，违规者几无“违规成本”。黄山景区表示正在研究对策，拟“有偿救援”。（7月20日《新浪安徽》）
     近年来，随着人们生活条件和质量的提高，越来越多的人开始选择全新、“另类”的生活方式，旅游、探险业开始不断升温，在假期或其它业余时间，许多“驴友”或结伴同行、或单独行动，进行游玩、健身、探险等花样繁多的户外活动。同时，由此发生的遇险、失联等现象也是屡见不鲜。
    面对“求救”，政府（景区）首先想到的就是第一时间按照“应急预案”进行想方设法施救。这就如同病人拔打“120”，救人是第一位的，费用暂且搁置。有时为了救援，政府（景区）很可能要投入大量的人力物力财力，花费很多的时间和精力。而被困人员往往是“一救了之”，最多是一句“谢谢”，就“抵销”了全部救援“成本”，为此产生的各种费用全部由公家买单。如此，势必造成公共资源的浪费，给人们一种旅游探险“低成本”，“危险”全部由政府（景区）买单的错误认识，以至于对自己的任性、违规行为无所顾忌，我行我素。
     笔者认为，应建立健全救援工作机制，实行有偿救援与无偿救援相结合的形式，也是就救援工作的“双轨制”，根据实际情况，划分责任，或者由政府全部买单，或者由个人全部承担、或者公私按照实情共同承担等。此举一方面能够给予驴友们警示，让他们能够自觉按照《旅游法》、景区管理规定的有关要求去进行合法、合理地去享受怡人风景和“征服”大自然的快感。另一方面，能够让旅游者为自己的“不服从”、冒险行为敲响警钟、付出代价，按照相关规定，该由个人埋单的必须由个人支付。
建立有偿救援和无偿救援相结合、相并行的制度，不仅可以减少救援成本、节约公共资源，而且更能够增强游客的安全防范意识，减少冲动和违规行为，于公于私都有裨益。
(责任编辑：佚名)