晋中为基层“减负松绑”办法值得借鉴

      今年“五一”前的4月29日，《山西日报》在头版头条报道，晋中市日前出台了《为基层组织部门减负实施办法》，一是“减量提质”，解决会议、文件、考核过多过滥问题；二是“去虚存实”，解决调查研究、报送材料重叠反复问题；三是“减压提气”，解决基层开展工作瞻前顾后、精神不振问题。
笔者认为，晋中市提出的为基层减负松绑办法具有可行性、操作性和指导性，值得各地借鉴。
    为基层松绑减负，喊了多年，但成效不大。在相当一些地方还把“减负”变成了“越减越富”的“肥胖症”；“松绑”变成了“捆绑”；“减压”变成了“加压”，导致基层不堪负重、难以招架，基层干部叫苦不迭、怨声载道、且又无可奈何。祸根都是形式主义和官僚主义。最常见、最令基层厌烦的是名目繁多的会议，大会小会接连不断、内容千篇一律，把大批基层干部淹没在“会海”里，成了“会议大使”和“飞行干部”；下发的文字通知、明传加急、电话通知左一个、右一个，而且事事都要文字材料；检查督导、下基层调研，处处必搞“留痕”，基层根本扛不住这样的“折腾”，不少基层干部毫不掩饰地抱怨说：“天天忙开会、日日整材料，加班加点是家常便饭、双休日和节假日也没有消停过，哪有时间和精力去抓落实、干实事？”他们呼吁：为基层减负松绑得动真的、来实的、拿干的，让我们基层看得见、有感触、有温度、暖心窝。不能只讲在会上、写在纸上、挂在墙上，把减负松绑的具体举措和办法悬在空中“不着陆”，水中捞月“一场空”，喊来喊去还是“老样子”！
    大家都知晓，今年是中央确定的“减负年”。为基本减负是党中央推进全面从严治党、加强干部作风建设和廉政建设的重大决策部署，也是首当其冲的一项政治任务。因此，各级党委和政府要把落实中办通知精神和规定放在首要位置上，像晋中那样搞点货真价实、行之有效的减负举措。首先要从“会议”开刀，大刀阔斧地消减一些“雷同会”和“杂会”，坚决铲除“以会议落实会议，以文件落实文件”的形式主义，严格会议审批备案制度，提倡开短会、讲短话，说管用的话，把基层干部从“文山会海”中解脱出来，让他们以充足的时间和旺盛的精力干实事、抓落实、谋发展、创大业、铸辉煌。
    毋庸置疑的是，为基层减负松绑关键在上边。只要上级领导和领导机关自觉做起，坚持以上率下、形成合力，减负松绑是完全可以做到的事情。基层就怕“知行不合一”、说做“两层皮”的虚伪做法。基层是抓落实的“前沿阵地”。我们党的根基在基层、活力在基层、血脉在群众。在基层和群众中蕴藏着不可估量的强大生产力和正能量。抓住了基层和群众，并全心全意依靠基层和群众，我们党的事业就会长盛不衰、我们的改革开放就会不断推向前进，实现中华民族伟大复兴则指日可待。由此说来，情系基层、关爱基层、体谅基层，也是我们党的优良传统和政治品格，在新时代更应发扬光大。
    为基层减压松绑松绑，说一千道一万，抓好落实是关键。只要上边抓得狠、抓得紧、抓得实、常抓不懈、不搞“一阵风”，为基层干部激情干事营造风清气正、秩序井然的良好环境，就会大大激发基层干部的担当作为，使广大基层干部能够放开手脚、轻装上阵、无忧无虑地做好本职工作，脚踏实地抓好各项工作的落实，圆满实现我们的奋斗目标。
   今年“五一”，笔者与一位基层乡镇干部交谈时，他信心满满地表示，只要减负松绑措施能够真正落实，我们基层干部不用扬鞭自奋蹄，保证做到“减负”不“减为”；“松绑”不“松懈”。他还提出一条建议：对减负松绑落实情况，也应该经常进行专项检查督导，以免反弹和回潮。
(责任编辑：佚名)