党的十九大报告指出:“二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽”,再次向全党全社会发出打好精准脱贫攻坚战、决胜全面小康的号令。 但何为脱贫标准?以某省为例,农村建档立卡贫困人口脱贫,要认定6项内容及标准:贫困户人均可支配收入达标、有安全稳固住房、适龄青少年就学有保障、基本医疗有保障、社会养老有保障、享受1项以上扶贫政策项目资金帮扶。建档立卡贫困村有序退出,要考核9项内容及标准:贫困发生率低于3%、道路硬化到村、通动力电、通广播电视、通网络宽带、饮水有保障、卫生室建设达标、有公共活动场所、适龄儿童有学上。贫困县摘帽,要考核5项内容及标准:贫困发生率低于3%、农村常住居民人均可支配收入增速高于全省平均水平、贫困村退出、建档立卡贫困户至少享受1项扶贫政策项目资金支持、实现县域义务教育均衡发展和通过国家督导评估。上述贫困退出标准可谓具体、全面。 开对“药方”,才能拔掉“穷根”。但在一些深度贫困地区,存在普遍生态环境脆弱,自然灾害多发,生产生活条件落后;群众思想观念相对落后,文化素质普遍偏低,陈规陋习依然存在,部分群众安于现状,脱贫内生动力不足。特别是因病返贫、因残致贫的比例非常高,难以靠自身努力脱贫;贫困地区普遍立地位置偏远,财政实力严重不足,市场发育不健全,发展产业难度大,贫困人口增收门路窄、难度大;基础设施和社会事业发展滞后,公共服务保障资源分布不均等等原因。为了找到“药房”,“如期”完成“脱贫任务”,一些地方党委以标准为标准,实施劳动力转移致使“收入达标”,银行贷款建房致使“住房达标”等等一系列措施,更是大搞“统一规划”,不顾深度贫困地区实际情况、客观情况,房子外围“高大上”,里子“家徒四壁”,由于缺乏“造血功能”,贷款建房期满后谁来“买单”? 急于求成,一昧提前脱贫时间,即便“如期完成”“摘帽”任务,那脱贫效果是有待商榷的,也是不稳定、不持续的。人民群众喜欢实实在在,讨厌玩“数字游戏”,“表上脱贫”,是否真脱贫人民群众心中有杆秤。 “授人以鱼”不如“授人以渔”。打赢脱贫攻坚战,绝非朝夕之功,容不得半点花架子,容不下丝毫马虎和虚功。在扶贫开发过程中,给钱给物只能解一时之困,房屋“高大上”只能徒有其表,而增强贫困地区的“造血”能力才能拔穷根、掘富源。因此,在开展精准扶贫工作中,要有针对性地开展扶贫,增强自身“造血功能”,就能避免产生“等、靠、要”依赖心理,避免出现“干部奔波忙断腿,群众倚墙晒太阳”的窘境。 “输血式”扶贫是脱贫攻坚的应急之策,“输血式”扶贫为脱贫致富奠定基础;“造血式”扶贫是脱贫攻坚治标之本,“造血式”扶贫为持续小康奠定基础。因此,要彻底摆脱贫困,实现脱贫不返贫、持续小康、持续富裕,在脱贫攻坚道路上要做好“输血”工作,更要做好“造血”工作。 (责任编辑:佚名) |
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脱贫攻坚要开对“药方”治“穷根”
时间:2018-01-18 17:33来源:中评网 作者:王祝 点击:
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党的十九大报告指出:“二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽”,再次向全党全社会发出打好精准脱贫攻坚战、决胜全面小康的号令。
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