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怎么共同推进玉屏县实施乡村振兴战略合作

时间:2018-11-26 16:54来源:中国评论网 作者:史浪 点击:
为贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作、实施乡村振兴战略的重要论述,探索和总结欠发达地区推进乡村振兴的路径和模式,按照农业农村部和贵州省委省政府实施乡村振兴战略的安排部署,农业农村部农村社会事业发展中心和玉屏县人民政府研究决定,共同高质量推动贵州省玉
      为贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作、实施乡村振兴战略的重要论述,探索和总结欠发达地区推进乡村振兴的路径和模式,按照农业农村部和贵州省委省政府实施乡村振兴战略的安排部署,农业农村部农村社会事业发展中心和玉屏县人民政府研究决定,共同高质量推动贵州省玉屏县乡村全面振兴,加快推进农业农村现代化,为民族地区实施乡村振兴战略提供玉屏经验。
一、总体思路
     全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央国务院关于实施乡村振兴战略的重大决策部署,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,整合动员各方力量,以制定规划为引领,以发展乡村产业为抓手,以改善农村人居环境为重点,以提升乡村治理能力和打造乡风文明高地为依托,以培养人才为保障,推动玉屏农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,走出一条民族地区特色乡村振兴道路,建设幸福富裕美丽的玉屏。
二、合作目标
    共同推动玉屏实施乡村振兴战略,推进率先实现农业农村现代化,为贵州省乃至全国民族地区实施乡村振兴战略积累经验、做出样板、提供示范。到2020年,乡村建设取得重要进展,全县各部门乡村振兴的举措更加有力,产业、生态、文化、治理等各方面都取得积极进展,区域协调融合发展的格局初步形成,脱贫攻坚成果得到巩固,全面建成小康社会的目标如期实现。到2022年,全县乡村振兴取得突破性进展,各部门推进乡村振兴的措施进一步强化,乡村发展呈现出生态优、产业兴、村居美、文化盛、农民富的新面貌,建设成生活富裕、安居乐业的乡村。
三、合作内容
    (一)加强规划引领,有序推进重点任务
    1.编制乡村振兴战略规划。指导、支持玉屏编制实施乡村振兴战略规划,推进乡村产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴,划定城镇、农业、生态空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。
    2.编制县域乡村布局规划。树立 “不以城市为标杆,但要与城市一样美好”的理念,指导、支持玉屏逐村研究人口聚集和产业发展趋势,合理确定村庄数量和规模,分类明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类村庄建设任务,统筹利用生产空间,合理布局生活空间,严格保护生态空间。
   3.编制村庄规划。推动建立当地党委领导、政府组织、农民主体、社会参与的村庄规划编制管理机制。科学布局乡村产业、宅基地农房、农村人居环境整治和生态建设等,推动多规融合在村域层面落实落地,推进村庄规划应编尽编。
    (二)推进农业供给侧结构性改革,推进农业高质量发展
   4.推进现代农业产业园建设。指导玉屏立足农业资源优势,建设现代农业产业园,瞄准特色化、健康化、优质化、品牌化,打造贵州省现代农业标杆,培育乡村产业兴旺的主力军。
    5.共同打造田园综合体。依托资源禀赋,统筹规划布局,科学划定农业景观、休闲聚集、农业生产、生活居住、综合服务等区域,把产业发展、美丽乡村、文化设施、社会治理以及农民增收一体化谋划,实行一体化建设,明确农村集体经济组织在建设田园综合体中的功能定位,探索市场化运营方式,打造乡村生产、生活、生态“三生”共赢的乡村振兴平台。
    6.开展产品营销服务。以产得出、卖得出、卖得远、卖得好为导向,支持玉屏电商产业园发展,加强产销衔接,充分利用现有的农产品线上线下交易平台,推行农超、农企、农校等产销对接,开展私人定制、市民农园、农产品众筹、社区支持农业等营销模式探索。
    7.培育区域品牌。以品牌带发展为导向,加快培育一批玉屏区域公用品牌、企业品牌、产品品牌,加强品牌宣传推介。
(三)发展乡村产业,促进农民就近就地就业增收
    8.发展传统特色农产品。共建当地农产品老品种资源库,以“一村一品、一镇一业”为抓手,发展壮大传统特色老品种,把玉屏传统特色农业产业打造成为具有较强竞争力的优势产业。
   9.大力发展休闲农业和乡村旅游。协助实施玉屏县休闲农业与乡村旅游提质升级行动,探索休闲农业与乡村旅游多种模式,打造一批在区域内有较强影响力的精品休闲线路,加快实现农区变景区、田园变公园、产品变礼品等,形成“产村互动、农旅融合”的农业经济新增长点。共同举办民俗节、文化节等节庆活动。
   10.推进一二三产业融合发展。按照“基在农业、惠在农村、利在农民”原则,以农民分享产业链增值收益为核心,以延长产业链、提升价值链、完善利益链为关键,突出主导农业产业发展,打造融合农产品种植、加工、休闲、养生养老、体验生活、观光旅游于一体的产业融合发展先导区
    11.稳固利益联机机制。支持玉屏实施重点企业培优、农民合作社全面升级、家庭农场示范等工程,探索“公司+农户”升级版,促进小农户与现代农业有效衔接,稳固与农民的利益联结机制,联结带动农民增收致富。探索把田园山水、村居生活、绿色生态、品牌名气等无形资产折价入股的有效形式,培育壮大农村集体经济。
 
(责任编辑:佚名)
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