卢星宇父女

“85后”卢星宇，郭美美之后的又一朵网络奇葩。

在最近一些地方民工子弟学校遭遇生存危机的背景下，她牵扯出的“中非希望工程”及其背后运作的庞杂关系网引发极大关注。

头顶全球华商未来领袖俱乐部秘书长和中非希望工程执行主席兼秘书长光环的卢星宇，其父亲卢俊卿是世界杰出华商协会（下称“世华会”）主席。

“中非希望工程”正是由世华会和中国青少年发展基金会（下称“青基会”）共同发起的。

事实上，卢俊卿也是天九儒商投资集团（下称“天九儒商”）的董事局主席，这是一家与世华会有着千丝万缕联系的企业。

卢俊卿还拥有“中非希望工程”主席的头衔。

而在这一系列复杂关系的背后，卢俊卿从起家四川广元、弃政下海到“商界巨贾”的发迹史存在一个又一个待解的谜团。

针对网友对“中非希望工程”提出的一些疑问，昨天傍晚，青基会在其官方网站首页发文澄清，称世华会负责向其会员劝募，青基会负责接受捐赠长尾理论，对捐款管理和项目管理承担责任。

青基会强调，到目前，青基会没有就该工程向社会公众进行劝募，所有捐款均来源于世华会会员的定向捐赠。

这一口径较之前有所变化，今年3月，在青基会举行的一场关于这项工程的媒体分享会上，明确提到了“面向社会进行劝募”。

北京大学公民社会研究中心执行主任师曾志告诉《第一财经日报》记者，只有公募基金或者挂靠在公募基金下面的非营利组织，才能募捐，营利性机构是不具备募捐资格的。

世华会是否具有非营利组织这一允许其募捐的性质？

其网站介绍称，这家以华商500强为核心，以华人亿万富翁为主体的全球性华商组织注册地包括中国、美国和英国。

本报记者查询工商资料则发现了一家全名为香港世界杰出华商协会有限公司（下称“世华公司”）的公司，注册地在香港。

该公司北京首席代表为韩薇，与世华会秘书长韩薇同名。

中非希望工程“输血”路径

青基会昨天回应称，其与世华会是公益性质的合作，不是商业合作。

公开资料显示，双方于2010年12月12日正式发起了“中非希望工程”，旨在让中国希望工程走进非洲，以最不发达国家为重点，为非洲捐建1000所希望小学

青基会称，截止到8月17日，已接受世华会会员向“中非希望工程”项目的定向捐赠3102.3万元，已在坦桑尼亚、肯尼亚、纳米比亚、布隆迪和卢旺达等非洲5国安排援建20所希望小学。

今年6月13日，新华网报道称，卢俊卿率领中国30多位民营企业家组成的“中国企业家慈善非洲行”代表团分别在肯尼亚、布隆迪、卢旺达3国启动了“中非希望工程”。

卢星宇说邓小平理论，这些希望小学由天九儒商集团等中国爱心企业捐建。

卢俊卿称中国评论网，截至当时，认捐接近3亿元，其中，天九儒商集团捐款1亿元。

青基会昨天也证实，卢俊卿以天九儒商集团名义已与青基会签署捐赠协议，10年捐赠1亿元，每年捐赠1000万元，2011年已按协议捐赠到账1000万元人民币。

青基会称，卢星宇个人捐赠了100万元。

“我是工程第一个捐款到账的人。”卢星宇在其微博上表示，“我把从小到大长辈们给我的几百个红包总共100万元波浪理论，全部捐给了工程。”

据青基会透露，世华会的筹款目标是10年内筹款15亿元，在非洲援建1000所希望小学。

这些学校的造价几何？

据青基会秘书长涂猛今年3月介绍，第一所希望小学预计于4月底在坦桑尼亚开工建设，造价55万美元。

据其分析，目前在非洲建设希望小学主要有三种方式，一是驻非中资公司负责援建工作，但成本太高，每平方米造价是当地公司建设的五倍以上；二是非洲建筑公司负责援建，虽然成本低但效率较低，建筑质量较差；三是建设轻型彩钢教室。

涂猛当时称，正在探索第三种方式的可行性，“我们有考虑直接将轻型彩钢运至非洲建设学校，此法造价较低，建设周期短。”

青基会强调，对“中非希望工程”实行专账管理，接受捐赠人的查询和独立机构的审计，审计结果向社会公布。

值得关注的是，在此前多次公益捐助中，是否存在“捐款手续费”的问题成为外界聚焦之所在。

民政部相关负责人曾明确表示，“通过有关机构捐款要收取20%手续费”是不可能的。

但卢星宇昨天在其微博上表示，工程章程、协议上都明确规定，企业家把善款直接汇到青基会，由青基会按国家法律法规统一管理，同时，青基会负责学校的建设工作。青基会按照国家规定的10%提取工程管理费用，用于学校建设管理和工程的日常组织管理，绝无任何问题。

“由于是国际工程，管理成本比国内高得多，初步估算，10%管理费可能还很难打 (责任编辑：佚名)