全椒古称椒陵，是文学巨著《儒林外史》的作者吴敬梓的故乡，是一个山清水秀的美丽小城。穿城而过的襄河，是全椒的母亲河中国评论网，全椒古八景中的“襄水环清”一景，正是描绘了清澈的河水环绕小城，人们安居乐业的和谐景致。全椒不仅环境优美，文化厚重，而且交通便捷，区位优越，贴近中国经济最具活力的长三角经济圈，是安徽实施东向战略的最前沿。全椒距南京市区仅46公里，属南京一小时都市圈核心层。近年来，全椒的经济迅猛发展，城镇化水平不断提高，城市面貌日新月异。尤其是2010年8月以来，全椒县斥巨资对襄河进行全面综合治理，极大地改善了城市的人居环境，提升了城市的总体形象。日前，记者专赴全椒就相关问题采访了中共全椒县县委书记盛必龙。

再现历史风貌 坚持生态立县

记者：襄河综合治理目前已进入攻坚阶段，你曾经强调，这是一个安全工程、民生工程，更是一个发展工程，应该怎么理解？

盛必龙：水灾一直是全椒的心头之患，多年来，全椒上下努力治水，取得了令人瞩目的成就。1991年大水过后安徽地图，县里在城外筑新襄河，极大地缓解了老城的防洪压力。但是随着城市发展，城市规模的扩大，新襄河已经不能完全解决防洪的问题。经多方努力，2010年，襄河(穿城段)综合治理被列为滁州市唯一一项由水利部批准的全国重点中小河流治理试点项目安徽卫视，这是全椒县彻底解决城市防洪的重要机遇。按照此次治理方案，襄河(穿城段)按照50年一遇的防洪标准实施除险加固，大堤加高培厚，堤外建设护堤平台，平台堤脚外留有不少于60米的护堤地和防洪安全通道，用于特大洪涝灾害的应急处置和堤防保护。

这是一个城市基础设施配套建设工程。有三大问题一直困扰着全椒县城的发展：一是交通不畅，二是污水下老襄河，三是老城区配套设施严重不健全，脏、乱、差现象严重，亮化、硬化严重不到位。这一次利用襄河治理的空间，特别是襄河堤外60米防洪安全通道，建设城市内环路及排水设施和亮化工程，利用襄河外堤建设城市外环路，可极大地缓解这三个问题。

这是一个集中展示全椒历史文化的文化工程。全椒名人辈出，文化厚重，但是现有的反映历史文化的实物遗存十分有限。这一次全椒县结合襄河治理，综合运用防洪安全通道的空间和周边预留地，建设吴敬梓故居和纪念馆、太平桥及太平文化设施、憨山佛教文化纪念设施。

这是一个拓展居民户外活动的市民公园工程。由于历史的原因，居民的户外活动地方太少。这次结合襄河治理，将综合运用河滩、河堤、平台及防洪安全通道安徽电信，建设环城带状市民生态公园。

全椒在加快经济发展过程中，始终坚持“既要金山银山，更要绿水青山”理念，打好生态牌，注重环境保护和可持续发展。今年4月，全椒县南屏山森林公园核心区域改造工程已正式启动，该工程以恢复南屏山历史文化设施建设为主，重点实施地方文化氛围浓厚的乌龙塔、笔锋毓秀、水上公园、环山步道和旅游小品等建设，实施退城还林，整个林区占地将从800亩拓展到1200亩，不仅使南屏山真正成为全椒城的“绿肺”，而且成为全椒文化旅游的龙头。

创造性地提出跨越式发展战略

记者：全椒县县委、县政府审时度势，创造性地提出“县当市建”、 “镇当城建”、 “村当社区建”的跨越式发展战略，这里具 体内涵是什么？

盛必龙：中国社会已经进入到城镇化快速发展阶段，“十二五”更是城镇化发展的关键时期，全椒县必须坚持科学发展观，要以更新的理念规划城市、以更高的标准建设城市、以更大的魄力拓展城市。

按照“县当市建”的要求，打造生活舒适、环境优美、功能完善、人民群众幸福感高的生态宜居精品城市。基于全椒县中等人口规模和镇域经济基础薄弱的特点，强化县城的龙头作用，实施龙头带动是全椒县“十二五”城镇化发展的重要方略。城南新区要填空白聚人气。高铁站南区要拉框架出形象。推进滁全二路，进一步改善交通，打开空间。旧城改造要强功能展新姿。用3-5年时间全面完成以新老襄河和棚户区改造为主要内容的老城区改造工程和以人民广 (责任编辑：佚名)