华景路上某托管班，课室内虽有老师在辅导，但学生却可随意走动，一点也不像是在教学过程中。

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由于托管班处于“三不管”地带，超过九成的托管班并未在工商管理部门注册。不少大厦里的托管班都在四层以上，不符合消防相关规定。另外还存在与家长签订的合同不具备法律效力，号称有“名师指导”，实质名不副实等问题。

高楼内开班

违反消防安全规定

记者了解到，博x托管中心在龟岗大马路嘉华士大厦13楼有另一个托管点，根据消防安全规定广东教育网，幼儿园、托儿所等机构，应设在4楼及以下。楼下的保安告诉记者，每天中午、下午放学都会有老师带着一群小学生上去，这大厦里有很多这种班，已经做了很多年了。

记者在13楼发现，这个设在民居里的托管中心，约70平方，两房一厅，一个大房间里有5个小的单层床，另一个房间则放了一个很大的双层床，据老师介绍说，每层可以睡3个人。同时，客厅也有一个双人床。算起来，总共可以睡13人。据中心的刘老师介绍，客厅的床是两个培正的初中生睡的，房间睡的则是培正的小学生。平时她的工作就是中午按时接十多个学生到这里，保证他们的午饭和午睡，再送他们上学。午饭由负责煮饭的阿姨来做，两肉一菜加汤。她本人从广东教育学院毕业，可以在学生放学后辅导他们作业。有两个学生是全托，整个星期包括晚上都会住在这里。学生家长本意是不想孩子在几十人同住的小洋楼里挤。但两房一厅里塞了13个孩子，看上去也颇为拥挤。

无完备合同出了问题难问责

一位家长带着自己孩子去体育东路一托管中心报名缴费时发现，仅仅需要填写一张学生报名登记表，并写上一些家长备注，代管的工作就此交手了，并无一些明确了责权利的合同签订。记者了解到，不少托管中心都没有完备的合同签订程序，对于孩子在托管中心出了任何问题广东省教育信息平台，责任如何界定也没有明确约定。针对家长的一些在伙食、作业辅导方面的担忧，托管中心负责人一般只会做出口头承诺。律师胡周雄表示，家长应该与托管中心签订详细合同，确保合同具有法律效力，明确责任义务，发生纠纷时便可按合同办理。

午餐时间中国评论网，记者在体育东路附近一托管中心采访时看到，围坐在饭桌旁的小孩手中的饭碗里仅仅是一些青菜跟水蛋，远非负责人所承诺的三菜一汤。一些吃完已离桌的小孩，他们饭碗里的那些饭菜甚至还没怎么动过，有小朋友就告诉记者，“菜都不好吃”。

在华景新城的一个住家托管班里记者看到，午睡的时候，小孩基本都是挤睡在一起。甚至还有一家托管中心将一张本身就很窄小的单人床铺从中间平均划分，分成两个床位。记者看到一位身高超过一米三的四年级的小孩睡在这约莫50厘米宽的床位上，一翻身也就超出了自己的床位。

在丽江花园对面某花园小区里，记者见到一个托管中心的厨房比较小，大概4平方左右，没有消毒柜，碗筷都堆在一个小篮子里，冲洗一下就拿出来了。切生肉和切菜都用同一个砧板。

“陪同辅导”名不副实

托管中心提供的放学后在老师陪同进行学习辅导服务，确实能减轻家长教育管理等方面的负担。但因为一些托管中心的老师并非全职，并非一些有教育经验的人负责辅导等等原因，一些托管中心的辅导教育远非他们承诺的效果。

记者走访了华景路的一间托管中心，发现一间并没有老师的课室里坐有四五个小孩子，其中还有一位的手里拿着PSP在玩游戏。另一间课室虽是有一位教师拿着课本在辅导，但课室里的孩子却随意走动，老师和走动打闹的学生也相安无事。

在这些课室外的墙壁上，记者看到了该中心贴出的名师列表，所有的老师都是毕业于非常优秀的学校，其中一位教语音的老师甚至还是一位电视台曾经的少儿频道主持人。随后记者采访了这间托管中心的一位数学老师，他表示虽然自己身为这里的全职老师广东继续教育，却很少为学生辅导，一般仅是进行一些监督工作。而那些列表上的名师，一般都是家长有需要的话，托管中心可以去联系请来进行辅导。

庙前直街中学生托管班老板说，据她了解，那些声称提供作业辅导、课程培训的托管中心，无非是想收费收得更贵一些。一般托管中心收费只是几百元一个月，请老师的成本太高。

无准入条件人人都能办托管班

超过九成的托管中心都没有在工商管理部门办理营业执照，即使办理了执照，一般也是选择咨询公司等项目来注册，没有消防安全、卫生条件的准入条件。而没有办营业执照的托管中心，更不会去办理卫生许可证等，也就没有卫生部门来监管他们的食品卫生安全。记者从广州市教育局了解到，校外托管中心目前不在教育部门注册，教育局也无法监督。而目前在广州，也没有针对托管中心的硬件要求及从业人员资质规范。

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作者：2010-03-5

（来源：信息时报）