新华网湖南频道长沙5月5日电（唐伟 田鸿）“多亏了‘111’为民服务中心为我申请到10万元的水果基地项目贷款，解了我的燃眉之急……”5月4日，湖南省芷江侗族自治县艾头坪乡塘家桥村民王洪元从该乡信用社拿到贷款后高兴地说道。

湖南侗族聚居区之一的芷江县是个山地占60%以上、农村人口占89％的农业大县。针对基层群众反映强烈的乡村干部难找、事情难办、路难走等问题，县委、县政府按照“群众的一个嘱托，我们服务一条龙，不收一分钱”的原则，在28个乡镇设立了“111”为民服务中心，在302个行政村设立了“111”为民服务代办点，专为群众代办各类证件，发放各种支农惠农资金，提供法律咨询、矛盾纠纷调解、农业生产项目申报和贷款等多项服务，并公示办事指南、办事程序、办理时限，引入首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度三农致富，让群众明白怎样申请办事，由谁承办，什么时候可以办结，变“群众跑腿办事”为“干部跑腿服务”。通过广覆盖的为民代办服务网络财富三农，确保“琐事不出组、小事不出村、大事不出乡”，探索出一条农村社会管理服务新路子，架起一座党群、干群“连心桥”。

罗卜田乡马坡村核桃坪组地处芷江偏远山区，山高路远，群众出行十分不便。自从村里开设了“111”为民服务代办点后，村民领取户口簿、计生证和惠农资金再不用走几十里的山路去乡政府了。

该县土桥乡实行“数字化”农村社会管理，投资73万元修建了一栋“111”为民服务大楼，统一设立9个服务窗口和24个工作岗位中国评论网，实行“一站式”为民代办服务，并建立了乡人民政府网站。

3年来，全县“111”为民服务中心和各代办点已累计接待群众咨询9.7万人次湖南人才网，受理群众办理事项9000多起，办结8750起，为群众直接减轻经济负担40多万元，发布农业、法律等各类信息2万余条，解决“三农”贷款资金1.2亿余元，成功调解各类矛盾300多起。（完）