春日的汾河，水流湍急、春潮涌动。蓝天下，这条古老而青春的母亲河积聚能量，克服一切艰难险阻，以一往无前的力量，涌向黄河，奔向大海，拥抱春天！

山西，正在快速稳步推进的文化体制机制的大变革与此相似。

截至目前，我省已有274家经营性文化事业单位完成转企改制任务，全省11市、119个县全部组建新的文化广电新闻出版局，成立文化市场综合执法机构。按照中央部署的文化体制改革的 “时间表”“路线图”“任务书”，2009年山西文化体制改革三年的任务，两年完成，走在全国前列。我省创造的领导决策驱动、舆论造势驱动、政策保障驱动和督导检查驱动“四轮驱动”的改革经验受到中央和兄弟省市普遍认可。

“打造一批有实力、有竞争力、有影响力的国有或国有控股文化企业和企业集团，组建我省五大文化企业集团。”去年，省委、省政府决定继续深化文化体制改革，开启我省新一轮改革大幕。

动员令也是冲锋号 在山西发展的“一体两翼”中，文化发展要成为 “一翼一轮”，要做山西转型跨越发展的“先头部队”。省委书记袁纯清提出文化建设“五大战略”。省长王君要求山西文化要有 “五个新进展”。

时间回溯到2010年。

省委书记袁纯清对文化体制改革吉林以诺影视，繁荣文化事业和发展文化产业作出一系列指示。他特别提出，在山西发展的“一体两翼”中，文化发展要成为“一翼一轮”，要做山西转型跨越发展的“先头部队”。7月29日，在全省领导干部大会上，袁纯清对文化建设提出要大片大作大戏表现、大集团运作、大景点支撑、大服务引领、大会展集聚的“五大战略”。袁纯清明确要求把组建报业传媒、广电传媒、影视、广电网络、演艺五大产业集团作为改革的主要着力点和突破口，极大地推动了新一轮改革的顺利进行。

5月，省长、省文化体制改革和文化产业发展领导组组长王君，就全省文化体制改革和文化产业发展进行专题调研。省委常委、宣传部长胡苏平，副省长张平等一同调研。王君等省领导深入20余个基层文化单位，并召开全省文化发展座谈会。他提出要发挥我省文化资源优势中国评论网，变资源优势为产业优势、经济优势，要像挖煤一样挖文化，特别要求要在深化文化体制改革、文化产业发展、文化精品创作、公共文化服务体系建设、发展新型业态等方面取得“五个新进展”，同时，明确指出组建大型文化企业集团，带动全省文化体制改革和文化产业发展。

省委、省政府6次召开专题会议，研究、讨论五大文化企业集团的组建。省委书记袁纯清、省长王君多次听取汇报，对组建工作提出许多重要的指导意见，对破解改革的诸多难题起到了关键作用。

改革进入“深水区” “事业”变为“企业”，前景怎样？先行者交出给力答卷。把改革单位的职工当成兄弟姐妹。十余省市调研。组建方案数易其稿。

谁都知道，转企改制必须核销事业单位编制，注销事业单位法人，进行企业工商注册登记。在职职工全员签订劳动合同，“事业”转 “企业”，“事业人”变为“企业人”，这既是中央的要求，也是文化事业单位的出路所在。可是对事业编制，大多数人不想丢，没了这个身份，就没了原来的安全感。这样的担心究竟有没有必要？

2009年12月18日，山西出版传媒集团率先整体转企，挂牌运营，所属山西人民出版社等16家单位成为市场主体。一年后，该集团总资产和销售收入分别增长10亿元吉林大学，双双突破46亿元。比2006年集团组建之初，翻了一番还多。获奖图书、品牌图书和畅销图书数量创历史最好水平，领到考核兑现奖励的员工欢欣鼓舞。

作为省直艺术院团的改革试点单位，省歌舞剧院与山西出版传媒集团同一天挂牌。从山西省歌舞剧院到山西省歌舞剧院有限责任公司，从文化事业单位到经营性文化企业，多少人关注着他们。一年后，他们用实实在在的业绩交出一份漂亮答卷，全年演出147场，演出收入超过1000万元，演出超场次，收入翻一番。

“把改革单位的职工，看成家里人，把他们当成自己的兄弟姐妹，设身处地考虑他们的切身利益。”无论在全省文化体制改革的协调会、专题会、领导组会，还是督导组会上，省委常委、宣传部长胡苏平反复强调组建五大企业集团务必本着三个有利于：有利于我省转型跨越发展，优化配置全省文化资源，加快文化产业发展；有利于职工权益保障，确保改革成效；有利于推动我省文化大发展大繁荣。

为确保五大文化企业集团成功组建，不留改革后遗症。我省数次组织有关单位负责人，赴陕西、安徽、天津、山东、河北、吉林等与我省省情相近，文化体制改革和文化产业发展较快的省市调研，结合前期对江苏、浙江、重庆、广东、上海、北京等地的调研，充分借鉴、反复比较各地在政策支持、人员安置、发展规划等方面的经验和办法。在“走出去”的同时，摸清省直属宣传文化单位的实情，精心设计我省改革的路径、方法和政策。五大文化企业集团的组建方案数易其稿，省文化体制改革和文化产业领导组成员单位负责人建言献策，研究论证近30余次。

省财政厅、省编办、省人力资源和社会保障厅、省工商局等29个省文化体制改革和文化产业发展领导组成员单位，全力支持五大文化企业集团组建，为我省新一轮文化体制改革保驾护航。1月24日，省政府办公厅正式下文同意组建五大文化企业集团。4月18日，全省文化体制改革和文化产业领导组原则通过五大文化企业集团的组建方案。

文化航母集群启航 五大集团成立。新型文化市场主体诞生。山西文化产业进入快速成长期。春天里，在转型发展、跨越发展的征程上，文化航母集群启航。

全新组建的山西广电信息网络（集团）有限责任公司、山西日报传媒（集团）有限责任公司、山西广电传媒（集团）有限责任公司、山西演艺（集团）有限责任公司、山西影视（集团）有限责任公司五大文化企业集团，涵盖网络、演艺、传媒、报业、影视等文化产业核心层的多个领域。

山西广电信息网络集团，将分散运营的100多张有线电视局域网进行整合，实现由“看”电视到“用”电视，单一视频业务变综合信息服务的转变，力争“十二五”期间，成为我省文化产业的龙头和旗舰企业。

山西日报传媒集团，剥离发行、印刷、广告等经营性资产，组建山西日报传媒集团，力争“十二五”末，形成总资产10亿元，总收入8亿元的大型立体化传媒集团。

山西广电传媒集团，在调整、划转省广电局及山西广播电视台部分可经营性国有资产、产权及部分经营性业务基础上组建，力争3至5年上市，成为具有核心竞争力的现代传媒企业。

山西演艺集团，对省歌舞剧院、省晋剧院、省话剧院、省京剧院、省曲艺团进行改革和重组，通过改革促进舞台艺术创作生产，实现演艺与旅游等现代服务业融合发展，力争用5年时间，建成有影响力的大型国有演艺文化企业。

山西影视集团吉林影视频道直播，在山西电影制片厂有限公司、山西省电影公司、山西音像出版有限责任公司、山西广电影视艺术传媒有限公司基础上组建，力争5年内打造年生产电影20部、电视剧500集以上的大型国有影视生产企业。

五大文化企业集团成立后，加上先期转企的山西出版传媒集团，我省基本形成六大文化企业集团为龙头的文化产业新格局。这样的格局，定位准确、资产优良、规模适度，产业链条完整。作为新型文化市场主体，六大文化企业集团已具备了与国内外大型文化企业竞争的资格和条件，并且有着明显的竞争优势和巨大的发展潜力，标志着我省文化产业进入集约化、规模化、专业化发展的新阶段。

春天里，山西文化航母集群启航，在转型发展、跨越发展的大路上，文化晋军奔向新的征程！

本报记者李晓芳