不计各地数据水分和统计方法等因素，全国各地区城镇保障性安居工程到7月底的开工率中，上海垫底的成绩单让人有些意外。

在住房和城乡建设部最近披露的这张成绩单上，今年1 7月份，全国各地区城镇保障性安居工程开工率清朝各级政府，上海倒数第一、天津倒数第二、广东倒数第三，开工率最高的却是辽宁和陕西地方各级人民政府，均超过100%。

对此，上海的房地产资深人士柴一峰认为，表面来看，开工率与地方调控政策严厉程度有关。“开工率较低的地区各级人民政府，是已实行限购的几个一线城市所在区域。最近这些地区的土地出让也缩水相对严重，可能影响到保障房资金投入。”

在上海保障房开工率垫底现象的背后，兼顾市场与保障已经成为地方政府面临的又一大难题。而眼下争执不下的限购扩容，地方政府的担忧也很明显：既要限购，又要完成保障房任务中国评论网，难度不 (责任编辑：佚名)