英国必须重估反恐政策

时间:2017-06-05 11:25来源:英国《金融时报》 作者: 社评 点击:
伦敦快速恢复的能力,或者英国警察及紧急救援服务的勇气和有效性,都毋庸置疑。他们在8分钟内制止了上周六的袭击。然而,首相有理由称,英国面临的安全威胁的性质变化,要求重新评估国家的反恐政策。
英国警方迅速处置上周六伦敦桥恐袭事件值得肯定。但首相说得对,安全威胁性质变化要求重新评估英国反恐政策。

近几年来,许多欧洲城市都遭遇了“伊斯兰国”(ISIS)煽动的暴力事件,而英国侥幸躲过了最严重的袭击。但这已成为历史。上周末伦敦桥附近发生的袭击——3名男子驾驶一辆货车冲撞行人,随后在挤满人群的酒吧持刀乱砍——是三个月以来伊斯兰主义极端分子对英国发起的第3次袭击。除袭击者外,有7人遇难,48人被送往医院急救,部分伤者伤势严重。

我们不得不等待几天,才能了解更多关于袭击者的身份、动机以及是否拥有外部支持的信息。然而,毫无疑问的是,英国如今面临的恐怖主义威胁与尼斯、柏林或布鲁塞尔遭遇的威胁一样危急。此类令人发指的袭击每发生一次,政府面临的压力都会陡增,要求其作出回应;这次甚至更大,因其恰好发生在英国大选竞选阶段的尾声。

特里萨•梅(Theresa May)在适时暂停竞选活动之后确认了大选将如期进行,她做得很对。她还表示有意加强打击激进伊斯兰主义的斗争,称:“我们无法,也绝不能假装一切可以保持不变……我们已经受够了。”

伦敦快速恢复的能力,或者英国警察及紧急救援服务的勇气和有效性,都毋庸置疑。他们在8分钟内制止了上周六的袭击。然而,首相有理由称,英国面临的安全威胁的性质变化,要求重新评估国家的反恐政策。

上月曼彻斯特剧场(Manchester Arena)发生的自杀式炸弹袭击——自2005年伦敦地铁爆炸案以来英国遭遇的最严重恐怖袭击——已不再是英国面临的典型威胁。炸弹袭击相对复杂,需要一定的专门技能、预先策划以及可能的协作。英国情报机构此前专注于侦查和阻止的这种类型的袭击,收到不错的效果。

伦敦桥袭击事件采用的策略符合更新近的趋势,即由个人或小团伙针对软目标发起机会主义的、低技术含量的攻击,而袭击者几乎没有从事极端主义活动的历史,这意味着警方不太可能将他们视为迫在眉睫的威胁。

恐怖袭击
土耳其遭遇恐怖袭击 38人遇难
一名自杀炸弹袭击者和一名汽车炸弹袭击者上周六晚在伊斯坦布尔一座足球场附近发起连环袭击,遇难者多数是警察。

正如梅所强调的,这些恐袭之所以格外令人不安,是因为它们一方面容易仿效(伦敦桥事件映衬了两个月前的威斯敏斯特事件),另一方面难以预先制止。警方面临着一项不可能的任务,要跟踪成千上万名有着极端主义倾向、但没有明确行动意图的人。

首相提出让警察和安全部门拥有更大权力的可能性。更紧迫的问题可能是,经过几年的削减预算后,警方是否有他们所需要的资源。

但更广泛的挑战是如何打败这些恐袭背后的意识形态。梅的目标是消除极端主义分子的“安全空间”,无论是在网上还是现实世界。

这是一个困难的领域,始终要在自由与安全,隐私与保护公众之间取得平衡。尚不清楚政府阻止年轻穆斯林被极端化的现有努力——尤其是通过有争议的“Prevent”(预防)计划——是起了帮助还是阻碍作用。

不过首相有一个主张是正确的,她要求互联网和社交媒体公司必须做更多工作来移除有害内容,并要求在国际层面上迫使这些企业承担自己的责任。袭击者的目的是传播恐惧和仇恨,扩大社会分裂。针对这些目的,必须对多元价值观作出新承诺,还必须不让极端主义的意识形态得到一个平台。

译者/何黎

 
(责任编辑:佚名)
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