死磕“编制”独木桥

    ２０１３年初，全国不少省区市的首轮大学生招聘中，拥有事业单位“编制”的环卫工、城管、讲解员等基层岗位均引来众多想栖身于此的“凤凰”。哈尔滨３０００名大学生争相应聘“事业编制”的环卫工作岗位，被不少舆论认为是“没出息”：一个“编制”就把职业理想收买了？

    其实，让大学生激烈竞争的不是环卫工作岗位，而是一份稳定的社会保障。“有的人死磕‘编制内’，连考好几年，原因有很多。待遇好、福利高、虽然工作比较琐碎枯燥，但很稳定，业余时间有保障，退休养老不用愁……”上海中医药大学药学专业大四学生施燕飞说，面对这样的诱惑，很多人都会动心。

    相形之下，“编制外”的就业也同样不易。自主创业难、外企竞争累，收入不会旱涝保收，丈母娘都会看不起。清华大学金融专业研究生朱丽丹说：“我之前在外企做过，每天加班很晚，根本没有个人生活。也想过自主创业，但国内还没有良好的创业环境，错过了黄金就业期很可能一辈子沦落。”

    同时，很多毕业生也承认，在大学里没能掌握多少创造力、实践力和开拓精神。职业理想谁都有过，但现实情况是能找到一份工作已经很不错了。扎堆应聘“编制内”，也是身不由己求出路。

    一些曾“碰壁”的“过来人”传递给毕业生这样的信号：体制外再“牛”的人，也不如体制内人员稳妥。同济大学工业工程专业大四学生黄澍君说：“很多家长都用一辈子的坎坷，证明了‘编制内’的优越，这是我们无法忽视的现实。”

    过度热衷“编制”令整体社会缺乏创新活力

    扎堆报考有“编制”的岗位，最大的副作用是让不少名校培养的高材生“大材小用”。不少社会学家和教育界人士对这种趋势感到忧虑——对名牌大学研究生，国家和学校都进行了大量投入，其中不少人却最终放弃知识与能力，这是对高等教育公共资源的浪费。

    华东理工大学创业教育中心主任骆守检说，很多孩子在安逸的环境中成长，缺乏“不走寻常路”的锐气和“攻坚克难”的勇气。

    上海青年研究中心主任、上海师范大学教授黄洪基说，“趁年轻，到体制内与体制一起慢慢变老，这种心态非常危险。”人人都想进入“编制内”的社会，不是一个有创新精神的社会。

    复旦大学社会学院教授任远说，“编制内”不可否认是一种现实的选择，却正反映出人力资本配置的方向出现了扭曲。如果知识生产部门和企业不能吸纳最优秀的人才，将不利于社会发展的繁荣与活跃。

    他认为，如果最能吸纳人才的部门都是“编制内”，说明社会的活力在减弱，体制壁垒可能会形成社会分化和社会割裂。

    推进“编制”内外平等就业竞争

    不少专家呼吁，应推动“编制”内外的人力资源合理配置和人才晋升的平等竞争环境，提高社会基本保障和福利，激发大学生从事个人创业和知识生产的热情。

    根据发达国家的经验，解决就业渠道变窄的一条重要通道是发展服务业——这是容纳大学毕业生最多的行业。２１世纪教育研究院副院长熊丙奇说，我国应该寻找发展服务业的积极对策，而不是对一些传统岗位，附加上户籍、“编制”等好处。这种权宜之计，让服务业的发展更为艰难。发展服务业，要求政府部门加大开放力度，推进平等竞争。

    与此同时，鼓励并支持青年学生的自主创新创业。骆守检说，一方面，政府要营造良好的创业环境，加强对小微企业的扶持力度；另一方面，高校要开设“创新精神”方面的课程，重视培养学生冒险意识、责任感等素质。

    “我毕业的时候也面临‘编制内’岗位的‘诱惑’，但最后，我还是想趁年轻多锻炼自己。”复旦大学历史系毕业研究生吴恒说。他在大学期间就发起了资助宁夏贫困学生的“一本正经”计划，并在近几年先后创办了“掷出窗外”食品安全信息网和“流言研究中心”网站，是一个对“编制内”成功说“不”的案例。

    此外，黄洪基说，对城乡基层岗位，国家和学校应该提供政策扶助和教育引导，他们的“编制”和待遇应该保证。“我相信随着经济社会的改革发展，大学生的就业观一定会有所改变，他们最终会选择一份如何能让自己更幸福的工作，而不是仅仅只考虑现实利益。”