江西余干县四抓四强”推动村（社区）“两委”换届选举圆满收官

     江西余干县坚持加强党的领导、弘扬基层民主、推进依法治国有机统一，贯穿落实到村（社区）“两委”换届选举全过程、全链条，聚焦为统筹脱贫攻坚、乡村振兴有效衔接、平稳过渡选出政治过硬村干部、群众满意村班子、担当实干好风气，对标对表上级精神、融合贯通本地实际，制定并落实“五抓五强”工作法则，推动村（社区）“两委”换届选举实现圆满收官。
本次选举，完成了423个村（社区）党组织，X名村级党员干部换届，“一肩挑”、交叉任职、“35周岁以下、大专以上学历人员”“村委委员不少于1名女性成员”等目标全面完成。村级党组织书记实现“两升一降”目标，XXX。
     抓研判强底气，夯实换届基础。坚持打好提前量、下好先手棋，通过领导领责、研判先行、充分谋划，摸清换届底数、选情村情等，为换届选举工作扎实前提，提振换届底气。领导领题全面摸排。召开县委常委会专题研究部署村级换届，推动32名县级领导干部带队深入413个村（社区）进行摸排，对险情复杂村、重点难点村做到心中有数。建立换届底数台账。通过县乡村三级协同、责任联动，对现任村级党组织书记、2196名村“两委”委员、10个重点难点村进行台账管理，做到底数清、情况明、选情透。并采取县级领导联村、县直机关帮村、第一书记驻村、领导班子包村整改办法，抓好重点难点村整顿。抓实换届准备工作。通过一体压实28个乡镇党委主体责任，全面抓好现任村级党员干部谈心谈话、离任审计，完成23个软弱涣散村级党组织集中整顿等，为换届选举工作打下坚实基础。
    抓责任强把关，立起刚性底线。着力构建县委统揽领衔，县委组织部牵头抓总，县民政局协同联动，县直相关单位有序配合的工作推进机制，传导乡村两级责任，为换届工作提供组织保障。强化制度引领。在下发2100本中组版村“两委”换届工作指导手册基础上，出台了《余干县村（社区）党组织和第十一届村（居）民委员会选举工作实施方案》等系列文件，并结合县域实际，分村级党组织、村（居）民委员会制定操作手册。强化机构设计。组建由县委书记任组长的换届工作领导小组，抽调21名业务骨干组建县换届办，内设综合协同组等6个职能机构。同时，由14家职能单位组建换届联审工作领导小组、10家县直单位组建换届整治工作领导小组，提供换届选举领导保障。强化人选把关。聚焦村级党组织书记“两升一降”目标等各类结构，聚焦“双好双强”、“十不选”等底线原则，召开3次工作调度会、4次专题培训会，提升换届工作人员业务水平、有效保障换届工作进程。
抓督导强纪律，严把程序环节。把严肃换届纪律、规范换届程序作为鲜明主线，切实通过联动督导、盯紧环节、把关联审，推动形成风清气正的换届良好氛围。健全两级督导体系。在组织推荐、评选核定的基础上，选出54名政治硬、作风好、能力强、重公道的机关干部，组建24个县级督导组，通过压实乡镇党委督导责任，成立了135个乡级督导组，落实换届选举督导责任。下沉现场跟进指导。建立县级领导联系指导制度，28名县级领导干部示范带头下沉到选举现场，推动督导组、职能单位、乡镇机关集结到选举一线，有效保障换届选举成效。完善机制联督联审。出台了《余干县村（社区）“两委”换届纪律规定》，建立竞职承诺、履职承诺、辞职承诺“三项承诺”制度，推动3613名参选人签订承诺书。同时，整合督导联审资源，开展4次全覆盖督导、进行26批次联审，全面覆盖联审4079名候选人、取消51名候选人资格。
    抓联动强防控，综合化解风险。坚持统筹抓好宗族房股势力、信访风险、舆论风险、疫情防控等干扰因素防控，推动公安、政法、纪检等力量联动防控机制构建。分解职责强支撑。明确县委组织部、县民政局、县政法委、县委宣传部等部门职责，细分到部门、落实到责任人，分别领题制定了《余干县村（社区）“两委”换届新冠肺炎疫情防控工作方案》《余干县村（居）“两委”换届选举维稳方案》《余干县村（社区）“两委”换届舆情管理应对应急预案》等一揽子制度，为防患化解风险提供制度支撑。合力联防化矛盾。聚焦组织意图和群众意愿统一，针对换届选举来信来访等，整合县纪委监委、县信访局等单位资源，抓好省级转办2件、市级转办2件、县本级7件信访问题化解。系统整体联控联推进。瞄准两推、初选、正式选举各环节，通过紧跟环节、阶段、节点，做到防控走实走细走深，实现各类风险“零发生”。同时整体联抓、一体推进村务监督委员会、村级集体经济合作社、妇女联合会、共青团等各类组织换届落地。
(责任编辑：佚名)