精准扶贫任重道远坚决遏制“数字脱贫”

   据媒体报道，今年 8月21日，第三方机构竞争力智库联合北京甲子征信公司在京发布包括全国655个城市在内的《中国城市小康经济指数报告2016》。《报告》显示，在全国655个城市中达到“全面建成”小康社会经济发展目标的城市164个。《报告》设定的小康经济指数以100为预期点。截止到2016年底，全国小康经济指数为93.25，提高6.97，增长8.08%。尽管全国小康经济指数连续6年提升，但与全面小康经济发展目标还有6.75的距离。可见，在新长征中，脱贫攻坚任务依然艰巨、责任重大、使命光荣，丝毫不可乐观和懈怠。
     在今年召开的全国“两会”上，国务院扶贫办主任刘永富就脱贫攻坚工作回答中外记者提问时指出，到2020年以前，解决现有标准下的农村贫困人口脱贫问题，所有贫困县要全部摘帽。脱贫攻坚，全面建成小康社会，时间紧，任务重，必须如期完成。但要特别消除“数字脱贫”的危害和隐患。
    事实上，国家对扶贫攻坚工作来高度重视，根据不同区域制定了一系列扶持政策规定和脱贫标准，今年又进一步明确提出了贫困县的摘帽标准，贫困县贫困发生率要降至2%以下，西部地区降至3%以下，已经退出的贫困县、贫困村和贫困户，在脱贫攻坚期内，有关扶贫政策不变，这就避免了返贫现象的发生。
     但不容忽视的突出问题是，近年来，在组织脱贫攻坚工作中，有些地方由于执政政理念存有“误区”，认为贫困地区的“贫穷落后”是历史和自然的客观条件形成的，想一朝一夕或短时间内脱贫，那是“天方夜谭”和“白日做梦”。也有的认为，贫困地区是“填不满的坑”，投入多少钱也是“杯水车薪”，成效也是“悬花一现”，面貌还是依旧，解决不了根本脱贫，不如把钱用在其他方面能够“立竿见影”；还有的把扶贫“庸俗化”，只顾一味“输血”和“补养”，而忽视“思想扶贫”，导致一些贫困地区以“贫”自居，以“穷”为荣，不思如何发扬自力更生、艰苦奋斗、改变贫穷落后面貌，而是一味“等靠要”，拉着架子盼援助；更令人遗憾的是，个别地方还不择手段地搞“数字出政绩”、“数字出官”，不管脱贫与否，照样“升官不误”；个别地区还处心积虑地争抢“贫困帽”，这样可以冠冕堂皇、理直气壮地得到国家优惠政策的扶持和财政专项资金的拨付。更有甚者，公然违反财经纪律，把国家专门拨付的扶贫款挪作他用，搞其他劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”，被绳之以法的不在少数，教训是十分沉痛的。
    目前最突出的问题是，脱贫攻坚卡时间、卡年限，只不过是一个比较理想的“规划目标”而已。但从实践来看，各地为了如期完成脱贫目标，与其说“层层加码”，倒不如说逐级“缩减年限”更贴切一些。比如，中央要求10年脱贫、省里提出8年脱贫、地级市提出6年脱贫，到县里和乡镇更得相应缩短一些时间。在一些地方出现的“数字脱贫”，不仅是年限、时间上的“造假”问题，主要是那些还没有摆脱贫困的硬是上报声称我们已经“脱贫致富”了，开始向小康迈进了。这种弄虚作假、欺上瞒下、愚弄百姓、忽悠社会的不良做法，是典型的“四风”行为在贫困地区的兴风作浪。“数字脱贫”，严重扭曲了党的光辉形象和人民政府为人民的“公信力”。归根结底一句话：“数字脱贫”是脱贫攻坚中的“人造障碍”，必须彻底破除，坚决扫平前进道路上的种种阻力和障碍。
    脱贫攻坚，是一项庞大的系统工程、惠民工程和幸福工程，直接关系到全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦。党中央、国务院已痛下决心，提出到2020年以前，所有贫困县要全部摘帽。习近平总书记一直关注和情系脱贫攻坚工作，并反复强调，把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事、第一民生工程，决不让一个贫困群众在小康路上掉队。脱贫攻坚贵在精准、重在精准，成败之举在于精准。因此，我们要牢记总书记的重要指示精神，把脱贫攻坚作为一场政治硬仗来打，不获全胜、誓不罢休。
    首先要不折不扣地落实国家扶贫政策规定。抓好政策落实，可以凝聚贫困地区干部群众的向心力和生产力，唤起他们对建成小康社会的美好憧憬和追求，点亮他们心中实现中国梦的灿烂明灯。其次要搞好“思想扶贫”。采取多种形式大力宣传脱贫致富的重大政治意义、经济意义和历史意义，鼓励和引导贫困地区的干部群众，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良，激发他们创新创业谋发展的“内动力”；把国家“输血”变成自我“造血”，树立“脱贫光荣”和“致富荣耀”的自豪感和荣誉感。三是精准脱贫要瞄准“对象”，把握“实情”。要迈开双腿，深入千家万户，在摸清底数的基础上，有针对性地给予扶持。不能坐在办公室里仅凭看“报表”、阅“资料”，就拍板定人、定户。这样很容易造成工作“跑偏”和“失准”。而且容易出现“滥竽充数”现象，造成国家资金的流失。四是要完善脱贫攻坚工作的考评机制。严格按照国家制定的标准进行全面考评，逐项细化目标责任，实行异地考核、较差考核，落实党政同责、严厉追责制度，继续实行“一票否决”。对无故完不成脱贫计划目标的、而且在脱贫工作中严重违规违纪、弄虚作假、欺上瞒下，给国家造成严重损失和社会不良影响的，要依法依规严厉查处！
(责任编辑：佚名)

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