紧抓“三点”提升基层治理效能

      近日，《党和国家机构改革方案》公布，明确组建中央社会工作部等内容，引起广泛关注。随着各级党委社会工作部的建立，基层治理必然被提到前所未有的高度。笔者认为，抓基层治理、提治理效能，必须坚定不移沿着党中央正确航向，聚力聚势建强组织、整合力量、科学施策，坚定信心决心真抓实干、久久为功，具体深入而抓出更好治理成效。
     扣紧严密组织体系“核心点”。党的领导是基层治理的关键，严密的组织体系是推进基层治理的优势所在、力量所在。党中央和各级党委的决策部署在基层落地生根，离不开基层党组织的坚决有力贯彻执行。党的领导能够“如身使臂、如臂使指”，离不开基层全面进步全面过硬的严密组织体系。纵观各地，行业协会商会面临转型发展，新业态新就业群体不断涌现已成趋势，非公有制经济组织和新社会组织党组织建设仍不同程度存在弱项短板，新领域党组织建设和党建工作愈加显得格外重要。要坚持大抓基层的鲜明导向，突出抓好基层党组织建设这个核心工程，强化系统观念、守正创新、问题导向，认真仔细盘点“家底”，实事求是理顺关系，在建好建强传统领域党组织的基础上，积极推进支部建在协会商会、企业车间、先锋车队、互联网、产业链等之上，有力有效推动全领域全链条党的组织和工作覆盖，做到“经济社会发展到哪里，党组织就跟踪服务到哪里”，画好“同心圆”，确保党组织政治优势、组织优势更好转化为基层治理效能。
     抓住资源力量整合“关键点”。基层治理事关人民群众切身利益，是一项由各个部分构成并相互联系的整体性、系统性工程，涉及面宽、量大、事多，直接面对广大群众、各行各业人群。当前，经济社会高质量发展不断向前，新领域不断得到开拓，新社会组织、新就业群体等不断出现和发展，治理水平也要与时俱进。组建社会工作专职部门，将地方上行之有效的经验上升到中央层面加以统筹，正当其时，恰逢其势。要坚持和加强党的全面领导，不折不扣推进新的机构建设，积极有序推进分散在不同部门的职责的“千条线”整合，归口到相对集中的部门进行指导和管理，发挥集中力量办大事的优势，统筹扎实抓好各个领域特别是新兴领域基层治理和基层政权建设。组织部门等要牢固树立一家人思想、一盘棋意识，不能将工作职责一划了之，应同“兄弟部门”往一处想、往一处使劲，消除部门之间、党政之间沟通协作鸿沟，全面凝聚齐抓共管强大合力，一体推进基层社会治理现代化。
     瞄定治理效能提升“目标点”。基层是一切工作的落脚点，基层治理是国家治理的“最后一公里”，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。抓基层治理，必须一以贯之以效能为不懈追求。要坚持以人为本，始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，进一步推动公共服务下沉、工作重心下移，因地制宜、分类施策，及时解决实际困难和问题，办实办好操心事、烦心事、揪心事，做到诉求有回应、服务有保障、群众有感受，打通联系和服务群众的“最后一米”。要扶持群众自治，在制度和法律框架下充分发挥基层群众自治功能，发挥居民代表大会、协会商会、社会组织等在权力授予、运行、监督中的作用，提升基层组织的自治能力，逐步实现治理由被动“公转”变主动“自转”转变。要注重数字赋能，牢牢把握“大数据治理”趋势，积极探索“党建+政治、法治、自治、网治、数治、德治”模式，让数字多跑腿、干部群众少跑路，运用信息化、网络化手段推动基层治理跑出“加速度”，不断提高治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
(责任编辑：佚名)