基层治理得先“理”后“治”

        基层治理水平和能力是考验基层党组织政治功能、组织功能的重要标准。很大程度上，基层党组织战斗力、凝聚力和创造力集中体现在基层治理质量和水平上，也与广大基层群众获得感、幸福感和安全感紧密关联。高效率、有执行力的基层治理，能够及时畅通基层表达意愿渠道、化解群众急难、回应百姓诉求。相反，基层社会治理出现梗阻和“断头路”，让服务群众“最后一公里”堵塞，势必会吞噬群众切身利益，也损害了基层党组织的公信力和权威性。
      所以说，基层治理与基层组织建设是辩证融合、相互作用的，唯有不断提升基层社会治理水平，才能彰显党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势。反过来，基层党组织不断夯基垒台、筑牢堡垒，又能为基层社会治理提供强大的后盾保障。抓好基层社会治理既是基层党组织、广大党员干部的宗旨使命，更是不断满足群众对美好生活向往的重要路径。因此，基层治理是一门综合性、系统性、整体性的工程事业，需要各级基层党组织和党员领导干部精准施策、科学统筹、有序推进。
    然在现实工作中，不乏少数基层党组织对抓好基层治理存在本末倒置的问题，如有的“未理先治”，对群众意愿和期盼心中无底，爱拍脑袋、想当然决策，忽视对群众意见和建议的吸收，导致“治”的过程产生“坏”的结果；再如有的“不理乱治”，对本地本单位的实际情况不加调查研究，习惯按部就班、生硬落实，大搞“一刀切”、乱挥权力大棒“指哪治哪”等等。类似种种，忽视了基层治理的“理”和“治”相互结合，顾此失彼、程序倒挂，不知方向目标和行动举措，不但加重基层治理负担和压力，且伤害了群众实际利益、败坏了党员干部队伍形象。
基层治理的“理”是前提和条件，“治”才是目标和追求。“理”，首先就是明理通达，能够把握客观规律、弄懂实际问题，对群众意愿、地方况景、存在矛盾、长短优劣等等做到如数家珍，才能为精准打靶、有的放矢、具体问题具体分析打下坚实基础。一旦先“理”到位，才能为“治”提供实践依据和行动遵循，确保以“理”为“治”之基、推动“治”在“理”之中。
    当然，“理”与“治”是辩证统一、缺一不可的。若“只理不治”，找寻问题和矛盾、不去研究办法和措施，更不去执行和落实。将条分缕析、深入查摆、摸底排查出来的问题弃之不顾、置若罔闻，必然让社会治理出现“烂尾楼”“空心户”现象，同样会吞噬基层党组织的公信力与战斗力。因为，只有在“理”的基础上，多些马上就办、跟踪问效的“治”，推动发展、破解难题、增进福祉，才能让群众得到实实在在的实惠和好处，才能算干实事、干成事、干好事。
(责任编辑：佚名)