北风呼啸中，共享单车行业再次迎来变数。

　　近日，共享单车的一些问题再次进入公众的视野。一时间，对于共享单车的讨论铺天盖地席卷而来：车辆供需不均、客服电话难打通、老旧单车难回收，几乎成了人们对共享单车固有的印象。

　　现如今，共享单车竞争早已进入下半场，共享单车该如何才能骑得更远呢？有分析认为，应该开放市场，充分竞争，主管部门应建立奖惩和退出机制，实现行业优胜劣汰。

　　难题一 车辆刚需但供需不均

　　在经历了一年多的“禁投令”之后，人们发现，在应对潮汐式用车和“僵尸车”上，各家共享单车平台仍旧是“疲于应付”。供需分布极为不均，成为困扰行业的一大难点。

　　在西二旗地铁站，每天上班高峰期，这里的共享单车数量往往供不应求，各家平台的运维车辆只能从一公里开外的软件园方向不断调车补充运力。“上班早高峰期间单车太难找了，有时候运维还没卸车，人就一下子全涌过来了，想骑车全靠抢。”一位互联网从业者抱怨。

　　有的地方车不好找，但在另一些地方，好端端的单车却搁成了“僵尸车”。在垡头路与厚金路交叉口，十余辆小黄车被人为以头尾相对的方式叠放在了一起，但仔细一看，车座上尘土堆积。“这些车刚出现的时候，大家还以为只是临时停在这边，结果这么多月都没运走，真是彻彻底底凉了。”一位周边居民说。

　　“禁投令”下单车数量日渐减少，一些共享单车平台也正忙着缩小地盘。近日，摩拜单车在北京的运营区域从六环路缩小至五环路内。一下子，通州、黄村、永丰等地都成了运营区域以外的地方，如果用户将车骑出运营区域，并在运营区域外关锁，将收取5元调度管理费。有分析认为，摩拜此次缩小运营范围，也是在想方设法降低运营成本，熬过这个寒冬。

　　难题二 客服电话不好打

　　电话打不通、打进客服却是机器人回复，好不容易转接了人工服务，却提示前面有50多人要排队……客服电话不好打，成了许多互联网应用程序的通病，一些共享单车平台也不例外。

　　12月19日，中消协公布了对8个行业47个企业服务热线的体验调查，其中某些共享单车消费者感知评价得分较低，被反映存在不能顺利转接人工的问题。

　　企业服务热线是消费者与企业间最主要的沟通渠道之一。中国消费者协会于2018年8-9月在23个城市组织开展重点服务领域部分企业服务热线体验式调查，模拟消费者身份在忙、闲时两个时段拨打企业服务热线，并对其开展满意度感知评价。体验涉及8个行业（银行、保险、证券、电信、快递、交通、互联网出行、能源）47个企业服务热线，最终获得4301个体验样本。

　　体验中发现，互联网出行行业的部分服务热线在人工服务时间内出现转人工困难。在共享单车方面，一家共享单车企业以60.4的得分垫底，使用者反馈的主要问题则是不能顺利转接人工。而摩拜和滴滴（小蓝）体验任务完成率较高，各项任务完成率都在90%以上。

　　难题三 老旧单车难回收

　　两年前，共享单车犹如闪电般在城市中铺开，大量崭新的单车成为了城市中一道亮丽的名片，但随着共享单车投放高潮的过去，车辆开始逐渐变旧，有的车身出现了严重的损坏，其中不少单车已经到了不得不淘汰更新的状态。

　　在芍药居地铁站东南侧的一片空地上，数百辆共享单车组成了一片庞大的“单车坟场”，据周边居民介绍，这片“坟场”出现至今已有9个多月，门口还有人员把守。“这群单车啥牌子都有，都按排码放得整整齐齐，明显是有人故意把这些车辆堆积在了这里。”一位周边居民告诉记者。更多市民苦恼出行需求受影响，“坏车太多了，方便性大打折扣啊！企业为什么不及时回收、及时更新呢！”

　　的确，普通市民所关心的是如何方便骑车，骑好车，他们或许并不知道，苦恼背后折射的是整个共享单车市场的痛点：企业重投放、轻管理，跟风进场却没有雄厚的资金支撑，导致市场不断出现“炮灰”，造成共享单车无序发展。根据北京市交通委的车辆监测数据，北京一些区域近一半的共享单车处于闲置状态，有的地方却无车可骑。今年上半年，有关部门开展为期两个月的占压盲道、散落水渠等车辆专项整治行动，累计清理整治车辆40余万辆。

　　共享单车行业亟需开放竞争 “优胜劣汰”

　　在市场和存量企业盲目狂热后，从去年开始，包括北京、上海、武汉等大城市的单车主管部门相继推出禁止共享单车新增投放的政策，并陆续推出了一些治理共享单车的举措，如北京开始建设电子围栏；杭州发动环卫工人、市政养护员、停车收费员等多支队伍规范停放；南京、成都、昆明等地或实行总量控制，或实行配额管理。此后，行业降温、趋于理性。在需要重新思考的今天，共享单车该如何管理？引发社会热议。

　　11月初，交通部、住建部、各地城管联合召开了“共建共治推动共享单车健康发展”研讨会，会上各方也开始反思共享单车在禁投令之后新的灵活管理。

　　中国综合开发研究院新经济研究所执行所长曹钟雄认为，共享单车应该把容量管理变成配额管理，要让有为者有位，建立与运营绩效相关联的容量管理机制。不是谁都能共享市场，应建立奖惩和退出机制。通过绩效考核，给优秀的企业奖励，得到更多的配额，让运营不好的企业逐步通过减量退出市场，形成一个开放流动的共享闭环。

　　业内人士指出，在共享单车发展的初期，一些城市出现违规停放、运维不到位、车辆损坏严重的情况，因此对共享单车实施了“禁投令”但是长期的“禁投令”则会造成先入场者的实质垄断地位。优质共享单车平台进不来，而运维不到位的企业又得不到惩处，不利于市场竞争、优胜劣汰。

　　据了解，目前国内不少城市在总量控制的基础上引入了“打分机制”。今年9月份，广州市提出“适宜总量控制”的概念：“全市共享单车的适宜规模为60万-80万辆。明年2月前，广州共享单车总量将压减至40万辆以内。此后按照运营能力打分，引入新企业进行运营。”

　　中国城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁也指出，社会应该给与共享经济这一新生事物更多宽容：“不能‘劣币驱逐良币’，因为大家都是受益者，每个城市居民都需要它。”文/李博