本站记者 何辉 马亚兵 通讯员 王星
     甘肃省天水市武山县以健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制为目标，着眼“察民情、解民忧，议村务、树新风”，牢固树立“一盘棋”思维，打通贯通联通基层各类资源，最大限度发挥资源的综合使用效益，探索建立通过“1+6”模式在村级新时代文明实践站设立村民（居民）协商议事厅，积极探索基层社会治理德治新途径，引导群众通过基层民主议事表达诉求、化解矛盾、增进共识，促进群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，着力打通宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众“最后一公里”，推动形成文明和谐社会新风尚。

     统筹联动建阵地。依托各村（社区）新时代文明实践站，统筹人大、政协和宣传、组织、政法、教育、团委等现有基层公共服务设施，优化整合“党员活动室”“人大代表之家”“协商议事室”“综治中心”“志愿者之家”“新型经济创业集体”“青少年活动中心”等阵地，进一步盘活各类优势资源，着眼“资金使用集约化、硬件设施共享化、运行管理一体化、功能作用综合化”的思路，通过“1+6”的共建模式搭建新时代文明实践村民（居民）议事活动平台，通过共商共议推动基层民主管理、化解矛盾纠纷，让“有事好商量、遇事多商量、众人事众人议”成为常态。
    整合力量育队伍。积极建好队伍为基层社会治理注入志愿服务力量，由村（社区）党组织具体负责，村（社区）党组织书记、新时代文明实践站站长、志愿服务队队长兼任村民（居民）议事厅理事长，组织动员村“两委”班子成员、“两代表一委员”、司法调解人员、网格管理员、乡贤模范、村（居）民代表等群体资源力量，充实村级新时代文明实践志愿服务队伍，从中推选为人公道、责任心强、有较高威望的人担任理事参与议事，构建由村“两委”成员、“两代表一委员”、群众代表、相关利益代表、经济组织和社会组织代表及有关单位代表参与的六方议事主体，在开展文明实践活动中当好信息员、裁判员、宣传员，把引导和服务群众的触角延伸到最基层。

    聚焦问题议民事。坚持从村（居）民自治实际出发广泛协商，村民（居民）议事厅理事积极深入田间地头、农户家中收集群众身边需求，将涉及公共利益的重要事项，关乎基层群众切身利益的热点、难点问题和反映强烈、迫切需要解决的实际困难、问题和矛盾纠纷，以及土地流转、邻里纠纷、婚姻赡养等农村常见问题等纳入议事范畴，注重发现群众思想上的困惑和生活中的实际困难，合理确定协商内容，坚持做到常规事项“一月一议”定期议，急办事项“一事一议”随时议，因地制宜、因人施策，将矛盾化解在萌芽状态。
    创新方式聚共识。按照“大事大商量、小事小商量、难事多商量”的原则，积极探索1个平台、六类资源、六方会谈、八步议事的“1668”工作模式，不断对议事方式方法进行创新完善，主要以解决问题、达成共识为目的。同时建立问题分流和志愿服务“群众点单—中心、所、站派单—志愿者接单送服务”机制，村民（居民）议事厅在议事过程中将村民（居民）诉求和矛盾问题进行分类处理，涉及村小组网格内的事通过议事小组协商解决，议事小组不能解决的交由村级新时代文明实践站村民（居民）议事厅协商解决，村一级解决不了的，可逐级反映到乡镇实践所和县级新时代文明实践中心下沉力量解决。

    发挥优势强服务。充分发挥人大、政协和组织、宣传、政法、教育、团委方面职能优势，结合党员分类管理、乡风文明培育、矛盾纠纷排查化解、代表委员走访等，依托村级新时代文明实践站构建“村民（居民）议事厅+”联动模式，广泛动员各级党员干部、人大代表、政协委员、先进典型、政法干警、优秀青年等开展“线上+线下”志愿服务行动，下沉优势资源和工作力量，经常性组织开展“先锋引领”“党员微心愿”“百姓名嘴宣讲”“有事好商量司法援助”“访万家解万难”等线上线下文明实践活动，回应群众关切，解决现实问题，切实接地气、通下情、强服务，推进村民（居民）议事成果落到实处。
启示与思考
    强化资源整合是基础。资源整合不仅仅是整合部门单位资源，而且要优化整合盘活阵地、队伍、项目、资金、保障组等各类资源，争取作用最大化、成本最小化。比如，实施的“村民议事厅”建设，充分利用现有资源平台，优化整合“党员活动室”“人大代表之家”“协商议事室”“综治中心”“志愿者之家”“新型经济创业集体”等阵地，进一步拓宽了共建共治共享的基层民主治理格局。

   形成思想共识是关键。牢固树立“一盘棋”思维，构建“1+6”议事厅模式，建立健全党委统一领导，人大、政协、组织、宣传、政法等多方协调联动、督促落实的工作机制，形成共识，齐抓共管，坚持激活、整合、下沉、共享，建立完善“点—派—送”服务服务机制，着力畅通逐级办理渠道，着力保障了议事厅议定事项办理质效。
   注重载体创新是抓手。开展文实践活动，必须依托一定的平台和载体，唯有不断创新拓宽载体，搭建实践平台。构建“1+6”议事厅模式，丰富实践内涵，扩大实践外延，旨在破解基层公共治理面临的新课题，着力解决文明实践“在哪做”的问题，积极探索基层社会治理德治新途径，有效地打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。
   精准服务群众是目的。秉持“群众在哪里，文明实践就延伸至哪里”原则，聚焦群众“急难愁盼”，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，做到民事民议、民事民办、民事民管。同时，积极探索建立议事成果采纳、落实、反馈机制，把群众“满不满意”作为检验民主议事成效的标准，探索形成一套既符合实际、又突出特色的民主自治途径。