“四个结合”推动基层党建提质增效
基础不牢，地动山摇。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，推动基层党建全面过硬、全域提升，紧扣大抓基层、大打基础、大固基本的鲜明先导，围绕将基层党组织建设得更加坚强有力，为巩固和加强党的全面领导夯实最基层，发挥好党的基层组织政治优势和组织优势，激发各级党组织战斗堡垒和先锋模范作用，关键在于做好“结合”文章。以凝心铸魂与严密组织结合、建强堡垒和锻造先锋结合、目标导向和问题导向结合、雷厉风行和久久为功结合，聚焦贯彻落实新时代党的组织路线，推动基层党建实现高质量发展。
凝心铸魂与严密组织结合，做到培元与固本贯通。组织是形，思想是魂。严密党的组织体系，健全党的组织制度，是抓好基层党建的根本载体和重要抓手；加强思想政治教育、强化创新理论武装，是抓好基层党建的内核精髓和政治支撑。因此，抓好基层党建做到凝心铸魂与严密组织结合，根本在于学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想政治教育，扎实开展党史学习教育，教育引导各级党组织和广大党员干部筑牢理想信仰、强化党性意识。同时，建立健全组织设置、组织运行、组织管理、组织监督为体系的组织制度，理顺基层党组织隶属关系，压实基层党委书记抓党建主体责任，构建组织严密、机制健全、高效务实的党建格局。
建强堡垒与锻造先锋结合，做到夯基与强体并举。激活基层党组织创造力、凝聚力是基层党建的重点内容，激发基层党员干部担当力、战斗力是基层党建的关键前提。可以说，坚持建强战斗堡垒同锻造先锋队伍联动，才能以政治硬、作风好、能力强、业务精的党建队伍推动基层党建进步提升；相对应，过硬坚实的战斗堡垒，能够培育在重大斗争一线豁得出去、危机危险面前迎难而上、吃劲扛重岗位勇挑重担的党员干部队伍。唯有基层组织与党员干部“双重过硬”循环协同，才能激活基层党组织整体生机活力。
目标导向和问题导向结合，做到立新与破题统一。问题是抓落实的突破点，目标是促发展的聚焦点。抓基层党建必须坚持瞄准提质增效这个鲜明主题，紧扣破解短板弱项这个靶向症结，才能通过抓一域促全域、攻难点疏堵点，推动基层党建在创新中发展、在改革中进步。比如，紧扣基层党建“三化”建设纵深推进，抓党建促乡村振兴等等，优化换届后村级党组织书记队伍、提升村级党员干部队伍质量、抓好党员发展政治素质关等等；再如，针对机关党建“灯下黑”、其他领域党建“两张皮”等问题，盯紧不放、重点发力、精准施策、组合出击，实现各领域基层党建一体推进。
雷厉风行和久久为攻结合，做到见效与长效衔接。抓基层党建既要有一时之效，更得有长抓长效。实事求是、因地制宜是抓基层党建的根本办法，也是抓好党和国家工作的根本要求。有些基层党建工程可以整改的要立行立改、马上整顿，比如，软弱涣散党组织整顿工作，既要落实“四个一”办法、抓好排查出的软弱涣散党组织整顿，又得执行软弱涣散党组织预警机制，做到防患未然、抓早抓小、常抓不懈。再如，创建乡村振兴模范党组织，既要衔接“三化精品示范点”创建，将红色名村、村集体经济示范村等打造成样本；又要聚焦创建目标要求，抓好以点带面、持续创建，防止“一创了之”，以可复制、站住脚、叫得响、群众认可的模式，推动基层党建品牌创建落地落细、见行见效。
