习近平总书记强调,“要加强对一把手的监督”“保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私”。全面从严治党,要纲举目张。一个班子风气好坏,关键看“一把手”,管好了“一把手”,才能管好一班人。因此,管住“一把手”,尤为必要。
中央纪委驻国务院国资委纪检组2017年查处中央企业“一把手”12人,同期国资委和中央企业接受信访举报4万余件(次),立案8123件,党纪政纪处分11530人,移送司法机关处理250人,反腐败斗争扎实推进。(1月19日 来源:新华网)
一个时期以来,某些地方的“一把手”权力越来越大,甚至“一把手”成了执政一方的“一霸手”。阿克顿勋爵曾说过,权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。由于权力制约不力、监督乏力,少数主要领导干部把权力作为谋取个人利益的工具,习惯凌驾于班子集体之上、凌驾于组织之上,大搞“一言堂”,甚至一手遮天。
习近平总书记强调,“要加强对一把手的监督”“保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私”。全面从严治党,要纲举目张。一个班子风气好坏,关键看“一把手”,管好了“一把手”,才能管好一班人。因此,管住“一把手”,尤为必要。
笔者认为,首先要在制度层面寻求突破,织密制度笼子,把纪律挺在法律前面,用“制度刚性”遏制“权力任性”。增加制度的“必杀技”,特别是要把重点放在制度控制能力和责任追究上,真正构建起“一把手”不敢、不愿、不想的监督制约制度体系,从源头上预防腐败;其次是要让党员干部尤其是“一把手”不再大权独揽,通过分权制衡,发展民主,强化监督,让“一把手”不再成为“一霸手”;再次是要实行干部人事提名民主化、民情化,表决分权化,要尽最大努力削减一把手的权力,让“一把手”权力归位,严禁越位,避免“代位”。