牵住生态文明建设的制度“牛鼻子”

       日前，习近平总书记在四川剑阁县翠云廊考察时强调，抓生态文明建设必须搭建好制度框架，抓好制度执行，同时充分调动广大人民群众的积极性主动性创造性，巩固发展新时代生态文明建设成果。这一重要论述，充分证明制度框架之于生态文明建设的重要意义，也为建立健全生态文明建设制度体系明确方向和提供依据。制度具有固根本，利长远，抓长效的效应作用，必须牵住制度体系这个“牛鼻子”，为推进生态文明建设，打造美丽中国提供坚强制度保障。
      小智治事，大智治制。抓好生态文明建设是一项科学性和系统性工程，任何“头痛医头，脚痛医脚”和修修补补的做法，难以写好生态文明建设的“大文章”。事实上，不排除少数地方抓生态文明建设停留在小打小闹上，未站在政治全局和战略视野上谋划生态文明建设，甚至贯彻“两山理念”更是缺乏系统性和制度性的谋划部署，导致生态文明建设制度体系欠缺，生态文明建设整体推进力度不够等等。从战略高度来看，构建生态文明建设制度体系和制度框架，是立足全局观念和长远思维抓生态文明建设的根本体现。
     经国序要，必备制度。打好天蓝、地绿、水清等三大攻坚战，建立生态宜居、生态文明、生态秀美的新时代中国。树牢制度意识、筑牢制度思维、坚持制度理念，着力统筹谋划生态文明建设“一盘棋”。从强化责任机制，到协调组织制度，再到重点任务举措，又到风险防控体系等等，必须构建起生态文明建设制度链条，充分发挥制度抓长效、常态抓的优势作用，推动生态文明建设高质量落地见效。
      好制度因势利导，能凝聚人心。当然，建立健全生态文明建设制度，得坚持实事求是、因地制宜，充分做好调查研究、走好群众路线，在全面辩证了解地方生态文明发展客观实际基础上，把握生态发展自然规律和本质逻辑，从而制定科学可行、行之有效的制度。坚决避免生态文明建设制度形式主义问题，严格防止给生态文明建设带来“灾难”。坚持从群众中来到群众中去，用好群众工作这个金钥匙，确保生态文明建设制度体系科学化、规范化、精细化，以此凝聚起广大百姓群众齐抓共管生态文明建设的磅礴合力和良好工作格局。
    一分部署，九分落实。制度的生命力在于执行力，再好的制度不去落实终究是“白费功夫”。牵住生态文明建设的制度“牛鼻子”，得让制度发挥效能转化为推动生态文明建设的实效实践。各级党委和政府要从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，主动自觉扛好主体责任，尤其抓住“一把手”等关键少数，形成上下联动、左右协调、一贯到底的抓落实机制，释放制度推动生态文明建设的强大动能，为描绘新时代美丽中国新画卷打牢坚实基础。
(责任编辑：佚名)