部门“打架” 基层“背锅”要不得
时间：2018-02-27 来源：评论网 作者：许贵元: 点击：0
烧饼是各地干部群众的家常美食，但如果基层治理“翻”起了“烧饼”，就让人实在吃不消了。半月谈记者最近在基层调研时发现，一些多部门交叉施政的领域存在决策“翻烧饼”现象。部门之间“神仙打架”，基层成了“角力场”，让基层干部做工作左右为难，基层群众利益受到严重损
烧饼是各地干部群众的家常美食，但如果基层治理“翻”起了“烧饼”，就让人实在吃不消了。半月谈记者最近在基层调研时发现，一些多部门交叉施政的领域存在决策“翻烧饼”现象。部门之间“神仙打架”，基层成了“角力场”，让基层干部做工作左右为难，基层群众利益受到严重损害。(2月26日 人民日报)
在实际工作中，文章提到的‘翻烧饼’的现象时有存在。究起原因大多是政策的实施者缺乏大局意识，缺乏解决问题的观念，只守着自己的一亩三分的，虽说是照章办事，但面对复杂化的问题往往缺乏沟通，时常是各唱各的调，给吹各的号。甚至明知行不通，也要走形式走过场。让基层干部左右为难。
如文中例举事件，在国家大力提倡创新的今天，光伏农业一体化项目利用立体空间，在大棚顶上搭建光伏太阳能板。不但保留了耕地，还可以产电，真实做到了一个项目，两份收入。新项目的上马本身是一件利国惠民的好事，是将新技术利用在农业种植中的体现，是创新型农业发展的趋势。该项目收到了发改委和农业部的一致好评，该县也投入了大量的资金。却被列为踩了破坏耕地的红线，面对将要把产生效益的设备还未使用将要拆除的尴尬局面。按理说国土局按照相关法规叫停项目合法合理，但国家制定破坏耕地的红线是为了保护耕地不被非法征用为目的。农业一体化只是利用了立体空间，并不算破坏耕地。用这样的法规来粗暴处理这样的新鲜事物，是否有的矫枉过正。中央一再强调“以发展的眼光看问题，一切从实际出发”，人民干部要解放思想，有大局观念。有问题观念，要以解决问题为目的。而不是墨守成规，一味守旧。现在不少干部缺少服务意识，心里没有解决问题的观念。总是觉得我按章办事，宁可不做事，也绝不惹事。面对群众的诉求，不想着怎么去解决，而是变着法的去解释。产生这个现象的原因根本是问责机制的不健全。
解决基层治理“翻烧饼”，关键在于捋顺部门决策，严防政策“神仙打架”，杜绝部门政策“各唱各的调，各吹各的号”才是上策。
