1999年，阿里巴巴在浙江杭州文三路悄然诞生。2014年，阿里巴巴在纽约证券交易所公开上市，市值超过2300亿美元。从白手起家到富可敌国，阿里巴巴仅仅用了15年。它的成长故事，是互联网时代的造富传说，更是无数人自主创业的传奇榜样。

　　无独有偶，在2014年夏季达沃斯论坛上，李克强总理表示，要破除一切束缚发展的体制机制障碍，让每个有创业意愿的人都有自主创业空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，在960万平方公里大地上掀起大众创业、草根创业新浪潮。

　　全民创业，再次成为全社会关注的焦点。

　　全民创业的理念源于创业型经济。彼得•德鲁克1985年首次提出“创业型经济”概念。德鲁克研究发现，支撑现代经济的力量不再是传统的500强企业，那些市值较大的优秀公司，许多是脱胎于一二十年内名不见经传的中小企业。数量众多的创业型企业，正日益成为推进现代经济发展的动力之源。德鲁克认为：“过去10-15年，出现在美国境内的创业型经济形态，是近代经济与社会史上所发生的最重要、最有希望的事件。”

　　因此，创业不仅仅是创业者的事，更不是一件小事。有人说，全民创业已经成为生产力的第四要素，发展创业型经济是赢得全球经济挑战的重要举措。在我国，全民创业已经成为经济发展的重要推动力。一个地区经济增长的活力、社会发展的快慢、生活水平的高低，很大程度上与该地区的创业精神和创业行为相关。这一点，已经在广东、浙江等省份的国民经济和社会发展中得到充分验证。

　　但是，无论是从民众、社会还是从政府的角度看，目前我国的全民创业都还存在着多个方面的不足和障碍，主要体现在：一是在创业观念方面，虽然创业致富得到普遍认同，但多数民众创业意识并不强，创业更多停留在口头讨论上，“公务员热”便是一个例证；二是在创业环境方面，东部地区存在实体经济空心化现象，中西部地区缺乏竞争意识和市场意识，对创业失败的容忍度也不高；三是在创业教育方面，创业教育尚未形成完整体系，开展了一些创业培训，但培训的实际效果不够理想；四是在创业体制方面，创业基础设施建设投入不大，创业公共服务机构不健全，工商、税费、社保等不合理地方仍然较多；五是在创业政策方面，近年来各级政府采取支持创业的系列措施，但很多措施仅是纸上谈兵，针对性不强，难以落到实处。

　　因此，另外一个问题是，全民创业是否真的可行？全民创业如何才能成为经济发展的动力？“全民创业”不能简单地理解成全国人民都去创业，不能只是决策层和政府机构“一头热”，也不能是创业者一个人在战斗，而是需要政府、社会和民众一起努力，共同推进。如此，全民创业才能真正内化为全民的行为，成为全社会的共同行动，并促进充分就业和经济发展。

　　这其中，可以采取的措施有：

　　首先，营造鼓励创业的创业文化。美国硅谷是创业者的圣地，是创业企业成长的摇篮。钱颖一教授将硅谷的成功归因于硅谷文化，这实际上是一种创业文化。甚至可以说，是鼓励创业的文化氛围造就了硅谷的成功。因此，我们要大力学习借鉴硅谷文化，改变传统文化中追求稳定、不愿冒险的习惯，营造一种积极、宽松的创业文化，鼓励冒险、支持创业、推崇那些通过个人奋斗而成功的创业者。同时，我们还要宽容创业的不成功者，允许试错，接纳失败，让创业者没有后顾之忧。一种优秀的创业文化，不仅可让成功者脱颖而出，还要能让失败者坦然面对。

　　其次，完善创业者的教育培训体系。创业教育培训是创业活动得以开展的必要条件。但我国长期的应试教育，阻碍了学生创业意识的培养和创新思维的开发。要建立健全完整的创业教育体系，尤其是要抓住国家出台新政的契机，加快发展现代职业教育。比如，下大力气打通高职院校与普通高校之间的鸿沟，鼓励更多的高职学生进一步学习深造。在创业培训方面，要研发适用我国国情的培训模式，使创业培训更接地气，更匹配创业项目。还要改变资源过度集中于大中城市的情况，重视对农村和农民的创业培训，推动县域地区和广大农村的创业创新。

　　第三，改进政府的公共管理和服务。政府最重要的职责不是包办一切，而是要构筑和完善好社会保障体系，深化医疗、养老等领域改革，让创业者享受到良好的社会保障，打造有利于创业的政策环境。要加强对产业的合理引导，结合各地资源优势，重点扶持第三产业，作为全民创业释放出巨大空间。要继续推进“简政放权”，降低创业门槛，简化创业手续，使现有的政策红利真正落实到想要创业的民众身上。要落实好支持中小企业的政策，扩大民间资本的准入范围。要打造好创业服务体系，为企业提供快捷的信息服务，帮助创业者选择好创业项目。

　　第四，加大对全民创业的金融支持。设立政策性创业投资引导基金，特别是在创业投资业发展初期，可以通过这种方式投资，扶持创业，以形成示范效应。考虑到商业银行的盈利性，要对创业者推出政策性贷款与补贴。美国的小企业投资公司针对创业企业有政策性贷款与补贴，政府提供低息贷款额通常是企业自身投入的４倍。要加快信用担保体系建设，如浙江省对400万个市场主体的信息在社会上进行公示，缓解信息不对称等问题，创业者更容易获得资金支持。尝试用创新手段解决融资问题，比如借助P2P、众筹、风投方式引入资金，将专利等知识产权作为贷款抵押品。

　　第五，冷静认识和理解创业。创业者往往一开始就制定了宏大远景，社会也希望企业做大做强。但对多数创业者而言，首要目标应是做长做久，而不是做强做大。创业者首先需要解决是生存问题, 只有生存下来，才有可能发展下去。开一家杂货店，办一个小微企业，养活一家人，创造几个岗位，都应该受到肯定。在“三期叠加”的背景下，创业者更要克服浮躁情绪，杜绝急功近利；政府切忌搞面子工程、政绩工程，盲目揠苗助长。全民创业不是全民下海，不是任何人、任何时候都适合创业。对于时下热门的大学生创业，我们还应保持应有的谨慎。

　　阿里巴巴只是一个传说，而全民创业应该谋定而后发。对政府和社会而言，全民创业不能成为一次昙花一现的运动，而应成为一场持续持久的战役。对民众而言，创业需要激情，但更要有创业精神、创新能力和持之以恒的坚持。

　　在阿里巴巴上市的狂欢中，我们更希望：全民创业的中国梦不再遥远。

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