“层层传导”成“层层加负”，压责不是甩锅借口
时间：2022-05-22 来源：评论网 作者：蔡菲菜 点击：0
思想是行动的先导。抓工作、促落实，要将责任传导下去，形成压力导体，才能倒逼各级党组织牢固树立抓落实、办成事的思想，从而履职尽责、各司其职、推动落地，形成上下联动体、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。然事实上，不排除少数地方打着传导压力、夯实责任的旗号，将
思想是行动的先导。抓工作、促落实，要将责任传导下去，形成压力导体，才能倒逼各级党组织牢固树立抓落实、办成事的思想，从而履职尽责、各司其职、推动落地，形成上下联动体、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。然事实上，不排除少数地方打着传导压力、夯实责任的旗号，将层层传导变成了层层加负，一级加一级、层层加一码，小事加到基层变成大事，导致与最初的工作要求严重走样，甚至让基层花费大量精力和时间应付一些“可有可无”的事务，陷入了形式主义和务虚主义。
工作没有压力，就没有动力。层层传导，一方面能够保持目标不移、力量不减、思想不退，上下保持一条心，劲往一处使，凝聚合力攻坚克难；另一方面上级下传精神指示，下级才会高度重视、深化认识，从而激活干事创业、推动发展的原动力和精气神。所以说，层层传导、级级动员、层层使力，是干工作、抓落实、干成事的正确方式，也是上级领导下级、下级服从上级的政治原则。但是，层层传导变成层层加负，枉顾地方和基层实际，加一些“无畏事务”、中看无用、只看无用的要求，让基层陷入了务虚主义和形式主义，很难说与一刀切推进、拍脑袋决策等官僚主义作风无关。
很大程度上，层层加负变成层层加码，除了少数上级领导干部对地方实际不熟悉，以本本主义、样子主义想法抓落实之外，同少数领导干部刻意将工作指标拔高，以免下级在落实过程中存在偏差和不足，对冲个别下级单位存在不达标、有欠缺、有短板的风险。换而言之，层层加码能够对上上级传导的压力进行“退一步打算”，让工作有个“保底”标线，这种“加码自保”的做法，说白了就是把责任推卸到下级，让下级承担更多，本级能够高枕无忧，不管下级是否具有了工作条件、落实基础和资源力量。因此，层层传导变层层加码，本质上还是甩锅、推责的表现。
层层传导不力，会招致推动不够、作为不力的问责，为了不被因传导压力不足而问责，个别上级选择“宁缺毋滥”的做法，将与工作目标要求但凡相关的要点都列为“规定动作”，在这种“可选可不选”的过程中，经过“层层放大”，到了基层就成了“一座大山”。因此，防止层层传导变“层层加负”、成为压垮基层最后“一根稻草”。关键还得转变滥用问责权力的不良作风，理清各级理应负责的权限与范畴，从而对相关层级落实不到位、工作不作为的情况进行精准问责、有的放矢，而不是一棒子打倒一片、搞问责“平均主义”和“问责发帽子”等粗糙问责。
当然，层层传导的根本目的是让各级提高政治站位，认识到干某项工作的重要性、必要性、意义性，掂量工作的责任分量，从而不待扬鞭自奋蹄、砥砺前行撸袖干。在层层传导中夹带“私货”、甩锅推责既没有作用，反倒还会让基层找不准工作的聚焦点和靶心，与工作目标要求渐行渐远、做了大量无用功。因此，与其层层加负不如层层讲清楚、说明白、谈重点。
