王小二：把“权力”关进“制度”的笼子

      权力是酒，如痴如醉；权力似毒，拽人入墓。
     拿破仑也曾说：“权力是我的情妇。我努力奋斗征服了她，绝不容许别人从我身旁把她抢走，甚至向她求爱也不可以。”
      宁夏贺兰县一个县级农发办主任杨宁，居然在不到两年的时间里，违规宴请、超标准接待共计花费23万多元，而且全是“打白条”！为解决餐厅挂账问题，其套取国家农田建设项目资金38.28万元，将其中的12.5807万元用于结算餐费。是什么让他如此胆大妄为，以公谋私，忘了公款姓公呢？是权力的任性。或许他自始至终都有着“有权不用，过期作废”的为官心态。
古今中外统治者的权力，堪称一柄锋利而危险的魔力双刃剑，是人类社会中一种“必要的罪恶”。运用得当，权力可以成为促进人民福祉、推动社会进步的强大力量；任意滥用，则会成为侵犯民众利益、阻碍社会发展的恐怖工具。权力唯有关进制度的笼子，才能向善向阳发展，进而为民谋得更多获得感。
      把制度比作笼子，把权力比作老虎。想要笼子关老虎，老虎被笼子关住，首先，要对老虎的脾性本质要有清醒的认识和把握。权力这只可怕的大老虎可不是动物园里的老虎供人们欣赏游玩。它具有为善作恶的两面性，管住了造福人民，放任了祸害社会。
     其次，要建好笼子，建立健全各项制度。要贯彻协调推进“四个全面”战略布局的要求，加大反腐倡廉法规制度建设力度，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，本着于法周延、于事有效的原则制定新的法规制度、完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度，努力形成系统完备的反腐倡廉法规制度体系。笼子必须建造得坚固可靠。如果笼子弱不禁风、四面漏雨，要想关住老虎绝对是不可能的。
再者，是关住笼子。造笼子、关老虎的人，要加强监督检查和追责问责，把各项制度落到实处。要严格执行民主集中制，实行科学决策、民主决策；要加强监督检查，发现问题及时纠正，坚决查处腐败案件；在容易产生滥用权力的领域、环节和部位，建立有针对性的权力制约机制，防范腐败发展蔓延；提高权力运行的透明度，让权力在阳光下运行；依靠法治制约权力，使国家机构和工作人员按照法定权限和程序行使权力，确保权力在“刚性”的制度笼子里运行，有效防止腐败。
(责任编辑：佚名)