2008年以来，粮食危机席卷全球，“世界粮仓”美国也未能幸免。“农业大国”中国也赫然在列。

但是今天,在几十年前还遭受过食品严重短缺并曾忍饥挨饿的中国，年年有余粮是值得赞美的成就。如今，这个国家正为养活人口付出过多不必要的代价，并将被迫向本已过剩的全球市场抛售“余粮”，而这会进一步拉低粮价。

中国产生过多粮食的一个原因被认为是在2007年12月起中国废除了小麦、稻米、玉米和大豆的出口退税，该国政府自2008年1月1日起对小麦、荞麦、大麦和燕麦开始征收20%出口税，对稻米、玉米、高粱、小米和大豆征收5%出口税。同时，还宣布计划提高小麦和稻米的最低收购价并提高对农民的补贴，鼓励粮食生产。

从全球范围来看,在东部非洲，尽管过去几年收成不错，尤其是主产国，但由于冲突、骚乱、恶劣天气和/或多重因素的影响，数百万人仍需要依靠粮援为生。

总体上看，有近200万人面临粮食不安全的威胁，其中近五分之一被划定为处于人道主义紧急状态，需要进行干预，挽救生命，另有三分之一处于紧急粮食和生计危机状态，需要生计支持。

处于危机中的国家非洲有21个国家、亚洲有个10国家（包括中国）、拉丁美洲有5个国家、 欧洲1个国家，这其中包括近期在邻国寻求避难的200万伊拉克人及9月份受到强大的费利克斯飓风影响的北大西洋自治区的村落村民。

国际谷物理事会(IGC)分析了全球今明两年的主要粮食产量，预计2013/14年度全球谷物产量或将增加8.1%，至19亿吨。预计2013/14年度全球谷物需求量料增加4.3%，至18.8亿吨。2013/14年度全球玉米及小麦产量料回升，有望重建部分库存。

预计2013/14年度全球玉米产量料增加10.3%，至9.16亿吨，随后每年将攀升逾1.7%，到2017/18年度全球玉米产量将达9.81亿吨。2013/14年度全球小麦产量将增加5.4%，至6.9亿吨，到2017/18年度全球小麦产量将增加1.4%，至7.31亿吨。

在中国，随着下月进入秋收，中国即将实现粮食产量“十一（年）连增”。但即便对第一人口大国来说，（粮食）产量仍过高了，不但正“挤破”粮仓，还令决策者们左右为难。

中国预测政府将守着1.5亿吨粮食，包括大米、小麦和玉米3大主粮在内，相当于去年的两倍（原文如此）。“中国官员总谈论大丰收”，美国农业部经济学家弗莱德•盖尔说，“这听起来是好事，因为他们一直担心自给自足。但如今中国似乎正极力应对大部分农产品过剩问题。”

这种状况暴露出中国意在帮助农民增收，却效率低下且政府补贴成本高昂。很难衡量中国农业补贴项目的规模和成本。但数据表明，中国政府在收购本国1/3的玉米产量，过去两年来已斥资360亿美元收购。

“库存量庞大，绝对超出任何基于商业的合理储备”，凯投宏观驻伦敦经济学家托马斯•皮尤说，“这些都是易腐商品，会变质。”他估测中国约占全球玉米储量的40%。

对中国而言，今年尤其令人烦恼，因为美国也是农业大丰收并让其农产品价格跌至近4年来新低。而中国的粮价因政府补贴仍居高不下。专家说，这正激励中国粮商从海外进口玉米，令中国本已庞大的粮食库存雪上加霜。

中国消化这些巨大库存并非易事。黑龙江近来举行的国家储备玉米拍卖就接近流拍，仅有1/5玉米以每吨2200元的价格售出。盖尔说：“这相当于美国饲料加工厂如今支付价格的两倍多。”

今年，中国一直以含有转基因成分为由限制从美国进口玉米。但粮商们另辟蹊径地进口大麦等替代饲料。

近几十年间，中国居民经历了西方国家一两百年才完成的膳食转型。以高能量、高盐高脂和高动物性食物为特征的膳食结构，过度依赖精制食物，追求口味享受，加上体力劳动、体育运动的缺乏，导致与营养相关的慢性疾病迅速增长。

而且，多种疾病发病年龄都在提前，肥胖、高血压、亚健康、糖尿病等所谓“富贵病”，正由高收入群体向中低收入人群转移。

中国食品安全问题层出不穷，国内民众纷纷倾慕外来进口食品，造成国内粮食供需关系发生变化，也促使了中国粮商们向国外进口粮食。使中国除了丰收因素外中国粮仓库存越来越高。

英国独立报认为，我们正面临着全球饥荒不平等问题出现的可能性。没有国家能够单独应对这一挑战。到2030年，我们需要生产双倍的粮食，这需要利用革新的方式才可达到。

但是,中国却正在被过多粮食“淹没”，这令中国本已庞大的粮食库存雪上加霜。

中央党校王东京认为，储备粮食都不如储备耕地，粮食属于保鲜产品，储存几年，就会陈化变质；而储备耕地，不仅可节约大量人力物力，而且有利土壤改良，提高土地生产率。

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