禁烧秸秆莫成“猫和老鼠”游戏
时间：2024-06-02 来源：中国评论网 作者：记者王鹏、施雨岑 点击：0
“严看死守村民烧秸秆，光干部餐食费就花了十多万，最后还是烧了”，有记者走访调查发现，禁烧秸秆不仅投入大量人力物力，结果却收效甚微，甚至引发基层党员干部与农民群众的对立撕裂，沦为“猫和老鼠”游戏，折射出基层治理之痛。
“严看死守村民烧秸秆，光干部餐食费就花了十多万，最后还是烧了”，有记者走访调查发现，禁烧秸秆不仅投入大量人力物力，结果却收效甚微，甚至引发基层党员干部与农民群众的对立撕裂，沦为“猫和老鼠”游戏，折射出基层治理之痛。不得不说，禁烧秸秆成为“一烧了之”，不仅造成资源浪费，而且加重基层额外负担，更为重要一点是败坏基层党员干部队伍务实形象，影响基层治理的稳定性与和谐性。
禁烧秸秆陷入困境与泥淖，暴露出基层治理科学性与实际性融合存在隔阂的问题。比如，禁烧秸秆的出发点在于避免环境污染，但秸秆还田是禁烧的重要闭环，本身与传统农业生产模式存在衔接差，一方面还田腐化需要大量时间，影响农业时令与季节。此外，还田得进行大型农机粉碎，一般农户无法承担开支与费用。最为关键，秸秆还田带来的水污染同样交替了环境污染，并极容易加重虫卵灾害风险与农药使用量。所见，禁烧秸秆的环保出发点，同样难以在农业实践上得到效益最大化。
绿色是高质量发展的底色，也是农业农村现代化的鲜明旗帜，更是推动农业强国的必经之路。低碳农业模式，将环保理念贯通于农业生产全过程，打造具备现代化农业体系的生产经营体系，关键还得构建起环境保护与生产实际相融合的模式路径，确保既能有利于推广秸秆无害化处理，又能带动农民生产积极性。比如，有的地方推进大秸秆饲料、成型燃料、食用菌基料、清洁制浆造纸等附加值产业扶持力度，探索秸秆更多“出口”，同农民群众的切实利益挂钩起来，才能真正将绿色环保理念融入到“希望的原野”。
所见，禁烧秸秆只是抓手，涵养田地肥力和土壤，落实生态环保理念才是目的。因而，切勿一刀切、一窝蜂、一锅煮，得有的放矢、辩证对待。坚持一切从实际出发理念，找准现代生产与发展理念同传统农业模式与风俗的结合点，因地制宜、因势利导、精准发力、循序渐进，一方面针对秸秆还田具有前景可再生资源利用的产业企业，进行技术研发应用奖励，健全相关补贴机制与政策；另一方面规范秸秆焚烧规章流程，有序推进计划性焚烧试点，逐步总结经验，在有利农业生产与环境保护上达到平衡。
事物运行与发展存在客观规律，农业生产更是受到土壤、水文、气候、肥力等各方面客观因素影响。禁烧秸秆“一禁了之”的机械执行，必然会导致农民群众“一烧了之”的粗暴简单。所以说，有什么样的治理模式与路径，就会有什么样的群众反映与态度。无论如何，在秸秆还田与环境保护、农业生产与群众利益上，基层党员干部和老百姓的目标是一致的，怎么看都不应该沦为“猫和老鼠”游戏，这对基层治理者科学思维、群众工作、能力水平提出更高要求，至少秸秆处理问题就是一道“考题”。
