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把好“建管用督”关口 打造“忠诚干净”档案

时间:2018-12-06  来源:评论网  作者:杨秦  点击:0
“学历越填越高,履历越填越丰富,年龄越填越小……”档案中的“三龄两历一身份”是档案造假的“重灾区”,干部人事档案造假成为一些地方干部人事管理的“潜规则”。近年来各级组织部门严厉查处档案造假案件,频频向人事档案造假乱象“亮剑”,但为何总有人前赴后继?
  
  近日,中共中央办公厅印发了《干部人事档案工作条例》,对干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等加以规范完善,并特别突出了全面从严要求,为干部人事档案工作的关键领域和薄弱环节加大补短板力度。
     “学历越填越高,履历越填越丰富,年龄越填越小……”档案中的“三龄两历一身份”是档案造假的“重灾区”,干部人事档案造假成为一些地方干部人事管理的“潜规则”。近年来各级组织部门严厉查处档案造假案件,频频向人事档案造假乱象“亮剑”,但为何总有人前赴后继?
     究其原因,档案机制不健全、档案管理松散、纠错机制缺乏、造假成本低是主要原因。笔者认为,迫切需要以顶层设计为统领,以制度建设为着力点,全面从严治档,把好的“建管用督”四关,扎紧“篱笆”、筑牢“堤坝”,从根本上铲除干部人事档案造假等问题存在的土壤和条件。
      严明建档的职责,把牢造假的源头。《条例》首次明确提出,党员干部实事求是填写档案资料,是做人的基本原则,是对党的忠诚的体现。组织人事部门认真履职尽责,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,干部人事档案内容必须严肃填写,严格审核,确保归档材料的真实准确,防止干部”带病提拔”,为落实好干部标准和建设高素质专业化干部队伍打好坚实的人才基础。
严谨用档的程序,不留造假的机会。制度建设是治本之策,制度执行是关键所在。我国干部管理制度已经运行多年,制度建设非常严密。但事实上就是有人顶风违纪,不严格按照规章制度管理、使用、监督档案,让不法分子有机可乘、有缝可钻。必须推动人事档案形成配套完备、有效管用的党内法规制度体系,坚持“凡提四必”,不留“暗门”、不开“天窗”,上紧规矩制度程序发条,维护档案工作条例的严肃性和权威性。
      严肃管档的纪律,让造假知难而退。档案造假者禁而不绝,原因在于惩罚力度不够有力。一方面要不断加大惩处力度,大幅度提升违法成本,让档案造假者付出沉重代价,真正让铁规发力、让禁令生威;另一方面要切实发挥司法机关作用,深挖细查造假档案背后隐藏的“操作团队”或“保护伞”,让档案管理者以及授意或参与篡改、造假的相关人员承担相应的法律责任。
     严密监督的网络,让造假寸步难行。真的假不了,假的真不了。正义也许或迟到,但从不会缺席。要遏制干部档案造假现象,还需进一步织密监督网编,对“异常提拔”的干部要重点监控,发挥纪检监督、民主监督、群众监督、舆论监督作用,举好“探照灯”、用好“显微镜”、擦亮“巡视剑”,将真抓真管、严抓严管、常抓常管全程监督落到实处。
     天下大事必作于细,古今事业必成于实。干部人事档案就是干部人生缩影。名垂青史?还是遗臭万年?唯有做老实人、说老实话、干老实事,用忠诚干净担当才能书写完美的档案和精彩的人生。

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