要“制度意识”，不要“制度主义”
时间：2022-03-30 来源：评论网 作者：段官敬 点击：0
大道之行，实干为要。制度的最终目的在于贯彻落实、推动发展、促进民生，将制度优势转化为服务群众优势、社会治理优势，让群众有实在的获得感、安全感和幸福感。制度意识是科学理念、正确观念，“制度主义”是扭曲的价值观，要“制度意识”、不要“制度主义”，正是推崇抓
所谓制度意识，是干工作、抓落实、利长远、保根本的重要思维，把好的工作经验、有益的工作做法，进行总结、提炼、研判、综合，用制度机制加以稳定和规范，从而在今后抓工作、搞服务中贯彻下去，一来可以避免“走弯路”，减少探索和试炼的时间与精力成本；二来可以对工作程序、环节、要求进行规范和标准化，确保树立起工作的标杆线与指引牌，保证工作成效和质量。可以说，“制度意识”是党员干部执政能力、解决实际问题能力的重要软实力体现。
所谓“制度主义”，指嘴上说“制度重要”、文件写“制度健全”、材料喊“建立机制”，凡事未动、“制度先行”，遇到问题、整改不力，又大搞“制度推进”；碰到硬骨头，照样高唱“制度完善”，如此种种，“制度”建立一大堆，机制完善了一套框，就是不见“制度效应”和“制度优势”，让“制度”停留在口头汇报、文件材料里“睡大觉”，本质上陷入了“制度形式主义”，打着“制度的旗号”，大搞务虚政绩和制度政绩。
“制度意识”可有，“制度主义”千万要不得。“制度意识”是科学精神、前瞻思维、全局观念的直观折射，通过前期工作经验的提炼与总结，对接客观实际进行精准细化、有的放矢，为推动工作有序有力落实提供制度保障。相反，“制度主义”空消耗行政精力和资源，缺乏调查研究、排查摸底，对实际情况不透不熟，出台了一大摞“可有可无”的制度，不仅吞噬了制度的政治性、原则性和权威性，也让政府公信力和诚信度为其“背书”，败坏的还是党员干部实干担当的政治作风，甚至给百姓群众切实利益带来损害。
此外，“制度意识”有利于提前谋划、涵养风险意识，加大对工作任务的前置性规划部署，降低工作风险系数，做到锚定目标、有条不紊、坚韧前行。然而，“制度主义”不但消弭了大量资源和物力，同时还会衍生形式主义的触角向基层蔓延，给基层党员干部和干事创业造成额外“制度负担”。试想，一大堆、一大捆“中看无用、只看无用”的制度，写在文件上、落在材料上、摆在墙面上、放在院子里，无疑让基层党员干部陷入无畏事务。
大道之行，实干为要。制度的最终目的在于贯彻落实、推动发展、促进民生，将制度优势转化为服务群众优势、社会治理优势，让群众有实在的获得感、安全感和幸福感。制度意识是科学理念、正确观念，“制度主义”是扭曲的价值观，要“制度意识”、不要“制度主义”，正是推崇抓铁留痕、踏石留印的实干实绩，反对虚头巴脑、纷繁杂芜的形式主义，让制度意识成为撬动治理体系和治理能力现代化的动能动力。
