围绕主线抓机遇切实做好今年的统战工作

      据人民网1月16日报道：“全国统战部长会议16日在京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，研究谋划新时代统一战线工作，继续抓好以习近平同志为核心的党中央关于统一战线决策部署的贯彻落实，推动统战工作有新气象新作为，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新贡献”。（新闻链接：http://cpc.people.com.cn/n1/2018/0116/c64094-29768692.html）。17日中央统战部又提出了关于贯彻落实2018年全国统战部长会议精神的具体要求。“2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是统一战线在新的起点上实现新发展的关键一年。新时代要有新作为！会议提出了2018年统战工作的总体要求”。总体的内容是，“要着力把握三个关键词--主线、机遇、落实”。
      笔者对于”主线、机遇”就不再重复了。重点谈谈“落实”的问题。过去，一些统战部门一谈到落实的问题就是重复上面的，上面怎样说，我们就怎样说。就这样，一级重复一级。造成上下一般粗，既没有自己的见解，也没有自己的东西。这次中央统战部提出了，要坚持以问题为导向，把中央关于统一战线的大政方针同各地区各部门各单位统战工作的具体实际结合起来。不断研究新情况、解决新问题、提炼新经验、推动统战工作创新发展。为此，笔者以为，今年应该把以下三个问题作为问题的导向来研究。
     一是，切实加强对宗教理论的研究，增强解决宗教领域突出问题的能力。现在我们对宗教理论的研究还不深入、不具体、不全面，已经不能适应新时代统战工作的需要。存在的主要问题是，宗教理论文章比较少，更谈不上普及了。如，对宗教文化中的和谐文化研究的较少。笔者为了撰写一篇关于加强省际边界接壤地区的宗教管理问题，查阅一些资料，但是很少有这方面的理论文章。只查到一篇关于宗教论文中的一个章节用了很少的篇幅谈到了这个问题。对这个宗教理论的研究，我们基层统战部门是很难做到的，也只能提供一些素材，应该由上级统战部门和专业理论工作中完成。
    二是，深入研究新时代统战文化理论与实践的问题。切实解决统战工作社会化、群众化的问题。由于笔者2007年撰写了一篇《切实加强新时期的统战文化建设》的文章在中央统战部的一个内部刊物和中国网发表。所以，这十几年来我一直都关注这个主题。曾经陆续看到一些作者发表此类文章。印象比较突出的是时任全国政协副主席、中央统战部长杜青林2012年4月1日在《求是》杂志发表的一篇《大力加强统战文化建设》的论文。这篇文章高屋建瓴、比较全面、符合实际。还有一些专家、学者和在统战部门工作过的人士发表的有关统战文化的理论文章，散见与各省的《社会主义学院》学报杂志。有些文章论述的有一定的理论价值。但是，也有不少这方面的理论文章研究的还不够深入、内容也不丰富，缺乏实践路径。
   三是，尽快解决基层统战部门合署办公的问题。这也是党的十九大对我们提出的要求。在过去要解决统战部门合署办公的问题很困难，因为省、市、县（区）的统战部长大都不是同级党委常委，大都是同级政协副主席兼统战部长。现在各级地方党委的统战部长基本都是同级党委常委了，已经具备解决统战部门合署办公的问题了。现在基层统战部门最大的困难是人员偏少、经费不足和办公条件差的问题。如果增加人员和经费也比较困难，而且还会造成机构设置重叠和浪费的问题，如果用合署办公的方法解决基层统战部门的人员偏少、经费不足的问题，就会达到事半功倍的效果。
(责任编辑：佚名)