健全党的全面领导制度的“路线图”
近日，中共中央政治局委员、中央组织部部长陈希在《求是》杂志发表题为《健全党的全面领导制度》的署名文章，文章从健全党的全面领导制度的重大意义、方法路径、制度机制切入，全方位、多角度、深层次深刻阐述了中国特色社会主义制度的最大优势，是健全党的全面领导制度的“路线图”，为新时代进一步健全党的全面领导指明了方向，提供了遵循。
万山磅礴，必有主峰。中国共产党之所以会成为中国人民的“主心骨”、“压舱石”和“定盘星”，靠的是98年来，党领导全国各族人民攻坚克难、披荆斩棘、风雨兼程，实现中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。实践一再证明，中国共产党的领导，是历史的选择、人民的选择，没有党的领导，就没有我们今天的繁荣富强。文章从“马克思主义建党学说和国家学说揭示的科学真理、新中国成立70年来谱写中华民族壮丽史诗的胜利密码和新时代统揽“四个伟大”、战胜各种风险挑战的必然要求”三个方面深入全面阐述了健全党的全面领导制度的历史选择和现实需要。只有不断健全党的全面领导制度，把党的全面领导制度化、法制化，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化就抓住了核心和关键。
无规矩不成方圆。健全党的全面领导制度才能维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。党的全面领导贵在“全面”二字，全面领导就不只是在哪一个领域，哪一个方面，哪一个环节，哪一个层级的领导，而是必须体现到经济、政治、文化、社会、生态文明、国防军队、祖国统一、外交、党的建设等治国理政的方方面面，贯穿于各级各类组织活动当中。东南西北中，党是领导一切的。如何维系党统揽全局、协调各方的领导核心作用，必须从制度机制上建立并完善党的全面领导制度。文章从“完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度；完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度；完善党领导各项事业的具体制度；完善党和国家机构职能体系；完善科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学开放的人才制度”等多个维度把如何健全党的全面领导制度，从哪些角度、哪些领域、哪些方面、哪些环节阐述得细致入微、淋漓尽致，既是健全党的全面领导制度的“路线图”，也是如何从制度机制上进行健全的“说明书”，为推进党的全面领导入法入规，切实把党的主张依照法定程序转化为国家意志，成为全社会共同遵循的行为规范和活动准则提供了方法步骤和实践路线。
制度的生命力在于执行，不执行就等于“一纸空文”。健全党的全面领导制度，只有强化制度的执行力，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的不良现象，才能把“路线图”变成“施工图”，确保各项制度真正落地生根。文章以“完善权威高效的制度执行机制”来收尾，从增强各级各部门增强落实的自觉性坚定性、提高干部队伍落实的能力和水平和强化监督问责，杜绝打折缩水进行阐述，无疑为健全党的全面领导制度提供了执行保障。（文/孔德柱）
