以“三优”之责为基层减负
时间：2024-07-07 来源：中国评论网 作者：未知 点击：0
习近平总书记在湖南考察时强调：“要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负。”
习近平总书记在湖南考察时强调：“要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负。”
近年来，党中央高度重视党的作风建设，各地各部门在“不忘初心、牢记使命”主题教育、党纪党史学习教育中，突出纠治和力戒形式主义、官僚主义取得显著成效。需要看到，基层减负之路至今仍裹足难行，根源在于部分编制资源配置固化、在编人员结构失衡，以及“佛系”思想影响下的干部不担当不作为。
优化编制资源，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。机构编制资源是重要政治资源、执政资源。面对新形势新要求，坚持瘦身与健身相结合，破解严控机构编制与满足发展需要之间的矛盾，已成为实现基层减负的又一重要手段。须“减上补下”实现编制资源下沉，从机构调整、编制增减、人员变化方面入手，全面梳理机构编制信息，采取“多出少进”、自然减员等方式，深挖回收闲置空编，并提级管理、统筹调配，重点向高质量发展、民生领域和基层一线倾斜。注重“均衡配置”盘活沉淀编制资源，采取“控总量、盘存量、优结构、新管理、买服务”等硬举措，积极化解编制资源供需矛盾 堵点。与此同时，聚焦“改善民生”加快补齐编制短板，对教育、医疗、养老等职能职责不断增加的部门单位，完善和落实机构编制动态调整机制，通过实施“稳存量、管增量、提质量”专项行动，充分盘活释放编制资源利用效能，全面激活干部人才队伍“一池春水”。
优化结构设置，变“多头束缚”为“奋进合力”。新时代新征程新伟业，随着国家资源、任务与监督的多重输送，基层面临着比以往更加繁重的任务、更加刚性的要求。以“减”促“加”扎实做好基层减负文章，需着力整合分散职能、理顺功能结构，针对规模较小、职能弱化、功能相近的“小弱散”部门单位，按照合并同类项原则进行重组，推动机构职能由弱变强，规模效益充分发挥。需努力破除系统束缚、拓展空间结构，完善跨部门、跨区域、跨层级的干部队伍管理机制，采取适岗性调研、拓宽异地任职渠道等方式，切实解决基层干部后顾之忧，帮助其放下包袱当好“实干兴邦”闯关人。需紧密联系地区实际、调整人员结构，统筹管理、专技、工勤等岗位设置，结合单位发展、队伍建设和人才成长因素，实现人岗相适、精准匹配，同时发挥公务员职务与职级并行、事业单位管理岗位职员等级晋升等制度激励效应，鼓励干部积极投身发展大局，在追求“大我”中成就“小我”。
优化考评机制，变“懒散闲人”为“干事达人”。健全干部考核评价机制，就是以责任推动担当，以实绩论英雄定奖惩。正所谓水满则溢、物极必反，过多的调研检查、过细的考核指标，只能让“资料秀”带偏“实干风”，因而要以釜底抽薪之策，推进干部考核体系变革重塑，突出“德能勤绩廉”五个维度，创新数字化考评支撑，把各项考核指标任务抓在经常，做到干部日常表现流程公开、全程纪实、智能分析。坚持问题导向、需求导向、系统思维，加强考核指标准入退出管理，明确指标准入“门槛”，树牢“中央倡导什么、强调什么，就考核什么”的鲜明导向，同时紧扣发展大局、重点领域和关键环节，对考核指标进行动态调整，解决指标体系“扩容易瘦身难”问题。严把责任制考核关，明确考核结果运用责任主体，对在考核中抓指标落实不力的部门单位坚决“捅”出去，点穴纠治“作风病”“拖延症”等，积极营造健康向上、“比学赶超”的工作大环境。
