从“根子上”为村级组织“去病灶”
时间：2022-08-25 来源：评论网 作者：段官敬 点击：0
作风上消除“痛点”，摆脱因循守“旧”的层层加码。“一分部署，九分落实”。基层党建工作“千头万绪”，最根本、最关键、最牢靠的是抓好落实。不落实、不见效，再好的政策也是“墙上画饼”，再好的措施也是“镜花水月”，再好的目标也是“海市蜃楼”。
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。村级组织作为基层治理体系的“底盘”，肩负着维护一方稳定、发展一方经济的重任。一段时间以来，由于职责划分不明确、办事流程不健全、工作机制不规范，村级组织被形式主义绑住了手脚、压垮了肩膀，一定程度阻碍了基层工作的推进落实。因此，为村级组织减负“势在必行”，要以“力透纸背”的决心抓落实，真正从根源上铲除形式主义土壤，把更多精力用在服务群众、推进发展上来。
部署上攻克“难点”，破除“虚”无缥缈的形式主义。村级组织是服务群众的“最后一公里”，然而，在不少村里，人少事多、权小责大，“小马拉大车”似乎已成常态。村级组织陷入形式主义的束缚，落入事务主义的窠臼，归根结底是权责划分不清晰，造成了基层忙乱、干部疲于应付。只有顶层设计清晰明确，贯彻落实才能精准到位。这就需要聚焦“从上往下”和“从下往上”两端，厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，建立健全责任清单，防止层层向基层转嫁责任。“从上往下”，对于新事项进基层要严格管控，以法律法规和政策为依据，建立村（社区）工作准入制度；“从下往上”，采取定期统计、实时调研等方法对清单效果进行动态跟踪，把该减的牌子减掉，该规范的服务搞规范，做到权责明晰、高效务实，让村级组织把时间腾出来、把干劲使出来，集中精力强治理、谋发展。
机制上打通“堵点”，杜绝“滥”竽充数的繁文缛节。基层干部被写不完的材料、填不完的表格所捆绑，被频繁的迎来送往、评比考核所束缚，耗费了大量时间和精力，为民服务往往“有心无力”。松绑减负只是手段，让村干部有更多时间和精力抓落实，努力在服务群众、乡村振兴中有更大作为，才是根本目的。要以增强村党组织领导的村级组织体系整体效能为主线，加强源头治理和制度建设，不断提高农村基层治理水平，为全面推进乡村振兴提供更加坚实的组织保证。一方面坚持问题导向，聚焦村级组织履职尽责中存在的短板弱项，加强制度设计和改革优化，提升村级组织高效运转、更好承担公共服务事务的水平；另一方面规范村级组织承担的工作事务、设立的工作机制、加挂的牌子、出具的证明事项，不搞“对等接待”式的花架子，全力破除材料政绩、数字出官，在繁文缛节上做“减法”，在务实作风上做“加法”。
作风上消除“痛点”，摆脱因循守“旧”的层层加码。“一分部署，九分落实”。基层党建工作“千头万绪”，最根本、最关键、最牢靠的是抓好落实。不落实、不见效，再好的政策也是“墙上画饼”，再好的措施也是“镜花水月”，再好的目标也是“海市蜃楼”。要以抓落实为导向，以办成事为标准，规范对村级组织的达标评比和考核检查，考核内容从过去“档案完不完整”向“群众点不点赞”转变，引导党员干部树立正确政绩观，让基层干部卸下担子、轻装前进。推动督查考核结果互认互用，加大基层对上级机关反向评议力度，大力倡导“四不两直”方式，更多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研。同时，创新工作方式方法，善用大数据、云计算等信息平台，实现数据归集和信息共享，卸下村干部“指尖”的负担，让数据多“跑腿”，让干部群众少“跑路”，为村级组织的运转添活力、服务添动力，助力基层工作在新征程中跑出“加速度”。
