南通海门一段“数十名制服人员围抢老人甘蔗”视频在网络引来广泛关注。

城市执法备受关注，根本原因在于城市执法是“现场直播”，贴近群众、关乎民生，是代表公务员队伍形象的城管同百姓群众打交道的现场演绎。可想而知，其执法的流程、执法的举措、现场的发生，都在群众眼皮底下进行。很大程度上，城管执法考验的是一支队伍的政治素质、为民宗旨和工作作风。要知道，城市管理有其突发性、不确定性，任何城市应急事件、动态事件，甚至是一件小事、一处细节，都是考验城管执法队伍的实践挑战。无论如何，城市管理执法更应坚持执法的底线和为民的本质。否则，“现场直播”效应之下，聚光灯和近镜头的叩问，执法就难以经得起检验和评价。

城市治理的温度，是一座城市魅力的彰显。城市管理和服务品质，也是城市综合实力的写照。城市管理和服务最终目标是服务于群众、造福于城市，若城市管理执法失去温度、流失情怀、忘切为民本意，那么这样的执法建设完全是不成立的。问题的关键在于，如何构建守法平等、执法公平、维护秩序、保障安宁的城市管理体系，既要维护执法的权威、又能更好造福城市群众。

不得不说，抢老人甘蔗事件在网络舆论的发酵与推动下，得到了很好且妥善的解决。当地政府上门道歉、相关官员得到惩戒，老人的甘蔗也被抢售一空，皆大欢喜。但这远远不是破解城市管理治理难题的“治标”之策，若不对城市管理的温度制度进行确立和完善，那么类似的事件必然还会上演，城管与商贩之间的“猫和老鼠”游戏不改成为城市街头的演绎。

其实，天下事往往都是为之则易、不为则难。不少地方同样在打造整洁环保的卫生文明城，对城市设计和布局形成“一张网”统筹谋划，根据地域、人流、商圈等特点，划分出专门的摊位营业区域，建立配套的基础设施等等，完善了摆摊经营方式管理机制。可以说，为何有些地方仍然会出现城市管理在“摊贩”上的盲点，很难逃脱不作为、不担当之嫌隙。要么思想跟不上、要么行动上不去、要么怕麻烦等等，坚持“一刀切”、切一刀，堵住摆摊营销等方式的后路，让其“无路可去”，这样的错误的源头导向，必定会造成失范的执法操作。

此外，凡事起作用的，“人”的因素是关键的。城市执法的直接执行者和参与者，是广大城管队伍，他们的素质直接映照着城市的文明和底蕴。对于城管队伍，是散养放任，还是严格管理，同样照见城市领导者和管理层的担当作为、政治作风与党性意识。现实工作中，不乏少数城市管理队伍存在“外包服务”、“一包了之”等问题，导致城市管理队伍的良莠不齐、参差不整、泥沙俱下，严重影响了城市管理队伍的形象，也不利于城市管理的工作成效和依法推进。所以说，温度的执法权，必须掌握在有温度的人手中。

归根结底，小智制事，大智治制。城市管理机制的不健全、有漏洞，就定会造成城市管理失范现象和短板问题。让城市治理多些温度、留有温情，还得从健全城市治理和管理的机制体系做起，堵住漏洞、补齐短板、强化弱项，从城市管理服务职能理顺、再到城市管理队伍管育、又到城市执法过程监督等等，都得必须立起刚性的规矩底线和制度红线。