“小马大车”之问
近期，“小马拉大车”已成为基层干部中的热词，形象比喻出基层干部权小责大、人少事多、负担过重的情形，引起众多基层干部的共鸣。基层年年在减负，但有的雷声大雨点小，有的上热中温下冷，有的甚至越减负担越重，这其中的缘由引人深思、值得深究。近年来，党中央下大力气为基层减负，“文山会海”明显减少，“留痕主义”显著改善，“扎堆调研”有效扭转，基层干部得以将更多时间和精力投入到干事创业上来。但也要看到，有的干部仍抱着旧观念、守着老方法，减负口号喊得震天响，实际效果却不如人意。
一问“大车”为何“积重难返”？上面千条线，下面一根针，若是线乱了，针也无所适从。有的干部仍守着用文件贯彻文件、用会议落实会议的惯性思维，减负文件一转了之，减负会议一开了之，没有明确目标和具体措施，缺少跟踪问效机制，减负只是一纸空谈。有的还存在“官本位”思想，不考虑基层实际，嘴巴一张“开口要闭口到”，脑袋一拍“今天报明天改”，“心血来潮”就在下发的文件中加码提标以展示水平，事事打分通报排名以彰显权威，不分轻重缓急“我的”工作必须优先，让基层干部苦不堪言。
二问“小马”为何“困于牢笼”？种子要生根发芽，既要靠自身不懈努力，也需要充足的阳光雨露。而“小马”始终“长不大”，既有其内因，也有其外因。有的基层干部当一天和尚撞一天钟，“躺平”“佛系”思想严重，不钻研新政策新规定，不学习新路径新方法，守着自己“一亩三分地”得过且过，不做事也不惹事，当一个单位里的“透明人”、同事眼中的“老好人”。有的想干事愿做事，却落入了“事务主义”的陷阱，每天忙着统数据、填报表、写记录，缺乏深入思考，缺少开阔眼界和灵活思维，成了一个机械执行指令的“木偶人”。还有的表现在基层，根子却在上面。有的上级部门只谈责任不提权利、只提要求不教方法、只讲目标不给支持、只管检查不重统筹，宛如一张张无形的网将“小马”牢牢困在原地。
三问“小马大车”如何“挣出泥潭”？基层苦“小马大车”久矣，但要为“大车”减负、为“小马”赋能绝非易事，需要上下联动、标本兼治、久久为功。既要治标，更要治本。要从当前事事排名打分、基层有责无权等表现突出的问题抓起，加强检查考核事项统筹，厘清上下权责界限，推动上级部门由“指挥者”向“领导者”转变。既要治已病，更要治未病。要严肃查处空泛表态、躺平摆烂、出工不出力等问题，大力惩戒不作为、慢作为、乱作为，同时鼓励基层干部“充电蓄能”“磨刀利器”，建立容错纠错机制，弘扬履职尽责、担当实干、敢为人先的良好工作风气。既要治当下，更要管长远。滴水石穿非一日之功，要做好打硬仗攻坚战持久战的准备，善于从基层干部的抱怨、网络媒体的批判、社会舆论的意见、一线走访的实情中查“病因”、去“病灶”，把对上负责与对下负责统一起来，把树立正确政绩观与基层减负结合起来，切实铲除形式主义和官僚主义滋生的土壤，切实将“小马大车”的困境转变为“骏马飞驰”的盛景。
